安徽省住房和城乡建设厅行政处罚自由裁量权标准（共112项）

序号 违法行为 处罚依据 处罚内容 裁量档次 处罚标准 一、城乡规划类（4项） 1 未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程许可证规定进行建设的 《城乡规划法》第六十四条； 《安徽省城乡规划条例》第五十四条 责令停止建设；尚可采取改正措施消除对规划实施的影响的，限期改正，处建设工程造价百分之五以上百分之十以下的罚款；无法采取改正措施消除影响的，限期拆除，不能拆除的，没收实物或者违法收入，可以并处建设工程造价百分之十以下的罚款。 从轻情形 ①属于《安徽省城乡规划条例》第五十四条规定的“尚可采取改正措施消除对规划实施的影响的”情形，初次违法，且违法建设规模较小，经责令停止后，积极采取改正措施消除对规划实施的影响的 ②属于《安徽省城乡规划条例》第五十四条规定的“尚可采取改正措施消除对规划实施的影响的”情形，违法建设规模较小，经责令停止后，积极采取改正措施消除对规划实施影响的 一般情形 属于《安徽省城乡规划条例》第五十四条规定的“尚可采取改正措施消除对规划实施的影响的”情形，但违法建设规模较大，经责令改正后，拒不改正，继续实施违法行为的 从重情形 ①无法采取改正措施消除影响的，可以拆除，且积极主动协助拆除的 ②无法采取改正措施消除影响的，不宜拆除的，主动配合没收实物或违法 责令停止建设，限期改正，处建设工程造价百分之五的罚款 责令停止建设，限期改正，处建设工程造价百分之七的罚款 责令停止建设，限期改正，处建设工程造价百分之十的罚款 限期拆除 没收实物或违法所得

2 未依法取得资质证书承揽城乡规划编制工作的 《城乡规划法》第六十二条； 《安徽省城乡规划条例》第五十二条； 《城乡规划编制单位资质管理规定》第三十九条 3 以欺骗手段取得资质证书承揽城乡规划编制工作的 责令停止违法行为，处以合同约定的规划编不具有从轻、从重情形的 制费1倍以上2倍以下的罚款；造成损失的，①经责令停止违法行为后，继续实施依法承担赔偿责任。 违法行为的； 从重情形 ②曾因无资质承担规划编制任务被查处过，再次实施违法行为的； ③编制的规划成果违反法律法规、国家和省有关标准和技术规范以及所依据的上位规划要求的； ④编制的成果造成重大财产损失的； ⑤其他依法应予从重处罚的情形 《城乡规划法》由原发证机关吊销资从轻情形 初次违法，编制修建性详细规划，编第六十二条； 质证书，处合同约定的制的规划成果未违反法律法规、国家《安徽省城乡规划编制经费一倍以和省有关标准和技术规范以及所依规划条例》第五上二倍以下罚款；造成据的上位规划的，主动消除或减轻违十二条； 损失的，依法承担赔偿法行为危害后果的 《城乡规划编责任。 一般情形 制单位资质管不具有从轻、从重情形的 理规定》第三十所得的 ③无法采取改正措施消除影响的，不配合限期拆除、没收实物或违法所得的 ④无法采取改正措施消除影响的，阻挠强制拆除措施、没收实物或违法所得的 编制单位初次违法，编制修建性详细 规划，编制的规划成果未违反法律法从轻情形 规、国家和省有关标准和技术规范以及所依据的上位规划的，主动消除或减轻违法行为危害后果的 一般情形 没收实物或违法所得，并处工程造价百分之五的罚款 没收实物或违法所得，并处建设工程造价百分之十的罚款 责令停止违法行为，处合同约定规划编制经费1倍罚款 责令停止违法行为，处合同约定规划编制经费1.5倍罚款 责令停止违法行为，处合同约定的规划编制经费2倍罚款 由原发证机关吊销资质证书，处合同约定规划编制经费1倍罚款 由原发证机关吊销资质证书，处合同约定规划编制经费1.5倍罚款

九条 从重情形 ①经责令停止违法行为后，继续实施违法行为； ②曾因实施该违法行为被查处过，再次实施违法行为的； 由原发证机关吊销资质证书，处合③编制的规划成果违反法律法规、国同约定规划编制经费2倍罚款 家和省有关标准和技术规范以及所依据的上位规划的； ④编制的成果造成重大财产损失的； ⑤其他依法应予从重处罚的情形 从轻情形 初次违法，编制修建性详细规划，编制的规划成果未违反法律法规、国家和省有关标准和技术规范以及所依责令停止违法活动，处1万元罚款 据的上位规划的，主动消除或减轻违法行为危害后果的 一般情形 不具有从轻、从重情形的 未取得外商投资企业城市规划服务资4 格证书承揽城市规划服务任务的 《外商投资城市规划服务企业管理规定》第二十三条 责令停止违法活动，处1万元以上3万元以下的罚款。 从重情形 ①经责令停止违法行为后，继续实施违法行为； ②曾因实施该违法行为被查处过，再次实施违法行为的； ③编制的规划成果违反法律法规、国责令停止违法活动，处3万元罚款 家和省有关标准和技术规范以及所依据的上位规划的； ④编制的成果造成重大财产损失的； ⑤从事城市总体规划编制服务的； ⑥其他依法应予从重处罚的情形 责令停止违法活动，处2万元罚款