4 安全管理体系

1. 建立安全工作小组，由专职安全员带头，组织管理和工程项目的班组长，

以班组为单位每周进行一次安全检查活动。

2. 树立“安全第一、预防为主”的思想，对入场工人进行全员安全培训教育，

特殊工种经专业培训后发操作证，持证上岗。

3. 工程指挥部，将安全工作提到工作日程中，每半个月对各工程项目的安全

工作作彻底检查，消除隐患。

4. 签定安全承包责任状，以安全为考核项目，由项目经理——安全员——班

组，层层签定，有奖有罚。

5. 建立安全奖罚金，对没有及时做好安全工作及留有隐患的项目经理扣罚安

全奖，兹以奖励。

4.1 安全生产管理体系

1. 建立从公司到项目部，从工地现场到班组的各级安全管理组织机构，安全管理组织机构如上图所示。

2. 建立、健全以安全生产责任制为中心的安全管理制度，并认真贯彻执行安全生产规章制度，做到不违章指挥，不违章操作，将生产与责任制挂钩，提高了广大职工的安全意识，以控制安全事故的发生。

4.2 安全生产责任制 4.2.1 项目经理职责

1. 对工程本项目的劳动保护和安全生产工作负直接领导责任，是本项目工程安全生产第一责任人；

2. 履行合同要求，确定安全管理目标，确保项目工程安全施工； 3. 认真贯彻执行劳动保护和安全生产政策、法令和规章制度；

4. 制定和实施安全技术措施，建立项目安全生产保证体系，组织编制安全保证计划；

5. 支持项目安全员及施工管理人员行使安全责任；

6. 定期和不定期组织项目内部施工小组安全员进行安全检查、清除事故隐患、制止违章作业；

7. 认真执行安全制度，不违章指挥；

8. 对项目部工人进行安全技术和安全纪律教育；

9. 项目部每半个月定期召开各施工小组安全生产会议；

10. 处理一般工伤事故，协助处理重大工伤、机械事故，处理事故遵循“三不放过”原则（找不出原因不放过、责任人和群众受不到教育不放过、没有制定出防范措施不放过），并采取有效整改措施，严防类似事故发生； 11. 负责组织接待上级主管部门对项目工程的安全检查工作，并负责派员积极参加主管部门举办的安全教育培训工作；

4

4.2.2 技术负责人职责

1. 参与编制本项目工程的安全保证计划，根据项目安全保证计划组织有关人员制定针对性的安全技术措施，并经常注意督促检查；

2. 应制定贯彻项目安全管理目标，组织实施安全生产保证体系； 3. 对各种材料的供应商进行分析，建立合格供应商名录档案；

4. 负责开展多样化的安全培训教育，指定专人定期刊写黑板报、张贴安全标语等宣传工作；

5. 制定安全生产奖罚条例，组织各小组间的质量、安全、治安、文明施工等评比活动。负责实施罚款收与奖金发放的统计、公布工作； 6. 协助项目经理做好上级主管部门的安全检查工作；

7. 对工伤事故做出预防改进措施，负责重大工伤、机械事故的报告工作； 8. 制定、编制宣传标语，警示计划，督促各施工小组的使用；

9. 编制安全交底、安全文明施工责任制，控制现场文明施工、CI目标实施。主持每周召开的质量、安全生产例会。

4.2.3 施工员职责

1. 贯彻安全保证计划中的各项安全技术措施；

2. 认真执行安全生产的规章制度和上级的有关规定； 3. 组织参与安全设施，施工用电，施工机械验收；

4. 监督、检查操作人员遵章安纪及班组每周的安全活动；

5. 组织参与安全技术交底，对施工全过程的安全实施控制，并做好记录； 6. 做好安全资料的记录、收集、整理工作； 7. 不违章指挥，不强令班组、个人冒险作业；

8. 掌握安全动态，发现事故苗子，并及时采取预防措施； 9. 对上级的违章错误指定，要敢于抵制，并提出合理化建议；

10. 对进入现场使用的各种安全用品及机械设备，配合材料部门进行验收检查工作，做到不合格式隐性影响安全的料、机、具决不使用； 11. 协助上级部门的安全检查，如实汇报工程项目的安全状况；

12. 负责一般事故的调查、分析，提出处理意见，协助处理重大工作、机械事故，并参与制订纠正和防范措施，防止事故再发生。

13. 施工小组的务工人员组织全面负责培训工作。根据工程进度计划合理安排各项工作，组织施工调度，并组织有关人员落实进度计划及质量目标。整理技术、质量保证资料，确保资料的完整性、准确性、真实性。

4.2.4 安全员职责

1. 参与编制项目安全保证计划，参与制定针对性的安全技术措施，督促各施工小组对安全保证计划及技术措施的实施情况；

2. 协调安全保证体系运行中的重大问题，每月组织召开一次安全生产工作会议；

3. 每月组织一次管理人员（各施工小组负责人、施工员、兼职安全员、各班组长）进行安全操作和安全规章制度的学习； 5

4. 实施现场管理标准化，确保操作现场工作环境不影响施工安全； 5. 组织安全设施的验收，协调上级部门对工程项目的安全检查和督促； 6. 经常深入各施工小组现场检查脚手架、机电设备、电气线路等是否符合安全规定，发现隐患协助解决，一时解决不了的应及时报告技术负责人及项目经理，并提出改进措施，限期整改。

7. 督促有关部门（公司安全科及施工小组负责人）按规定及时发放个人防护用品和保健食品，并指导合理使用；

8. 督促有关部门（施工小组）搞好劳逸结合和女工保护工作；

9. 对职工进行安全生产的宣传教育，会同有关部门搞好特殊工种人员培训和考核，检查持证上岗工种的持证率。

10. 参加伤亡事故调查处理，进行伤亡事故的登记统计、分析报告，协助有关部门、单位提出预防事故的有效措施，并督促定期实施；

11. 做好项目安全资料的收集、整理、归档工作，指导安全资料的正确编制负责安全生产的日常检查及施工班组的安全行为、CI形象、班前活动督促工作。管理现场文明安全施工，现场治安；负责进场施工人员的安全教育及成品保护工作。实施安全技术交底。

4.2.5 质检员职责

1. 在技术负责人领导下负责施工过程中的质量及安全的管理工作。

2. 做好洽商变更的实施，把好每个施工环节的施工技术质量关，提出各种施工合理化建议，负责各种材料进场的质量检查和质量验收。

3. 做好结构工程验收、单位工程验收和安全生产、文明施工的影音、文字以及技术资料制作、编写、收集、整理工作，参加工程质量检查、等级评定。

4.2.6 预算员职责

1. 负责工程预、决算及劳务队结算工作，检查合同履行情况，。 2. 给进度计划、材料需用计划等提供第一手材料。

3. 进行质量、安全查检数据统计、分析工作。作好各次会议记录，及时传达会议精神。

4.2.7 材料员职责

1. 负责施工所安全需物资计划编制的采购、验收、搬运、贮存、防护和发放，并按程序进行标识或记录，以便追溯，对采购及进场材料、设备的数量、质量、价格负责。

4.2.8 施工班组长

1. 班组长要模范地遵守安全生产规章制度，熟悉本工种的安全技术操作规程；

2. 按照安全保证计划要求，对施工全过程进行控制； 3. 严格监督实施本工种的安全操作技术规范；

4. 有权拒绝不符合安全操作的施工任务，除及时制止外，并向项目部安全员或技术负责人汇报；

6

5. 认真执行对施工人员的分部、分项工程有针对性的安全技术交底；

6. 班前要对所有使用的机具、设备、防护用具作业环境进行安全检查，发现问题及时采取改进措施，并立即通知本施工小组负责人及小组安全员； 7. 组织每周星期五的安全活动，积极参加项目部组织的每月一次的安全班组评比活动，及每周一次的安全、治安、文明施工周会；

8. 发现班组成员思想式身体状况反常，应采取相应的对策，或调离危险作业部位或让其休息；

9. 发生工伤或重大未遂事故，应立即采取措施，并保护现场，迅速报告项目安全员、技术负责人以及项目经理。

5 安全生产管理制度

5.1 安全目标管理制度

1. 签定安全承包责任状，以安全为考核项目，由项目经理——安全员——班组，层层签定，有奖有罚。

2. 建立安全奖罚金，对没有及时做好安全工作及留有隐患的项目经理扣罚安全奖，兹以奖励。

5.2 安全教育制度

1. 必须认真对新工人，（包括合同工临时工实习和代培人员）进行入场安全教育。经考试合格后，方可进入操作岗位采用新技术、新工艺、新设备施工，工人调换工作岗位时，要对操作人员进行新技术操作和新岗位的安全教育，未经教育者不得上岗操作。

2. 对电工、焊工、架子工、机操工等特殊工种，必须进行专门的安全操作技术教育和培训，经考试合格，方准操作，每年还要复审一次。 3. 对从事有尘毒危害作业的工人，要进行尘毒危害和防治知识教育。

4. 建立健全安全活动制度，对职工进行经常的安全教育。并注意结合职工文化生活，进行各种的安全生产的宣传活动。

5. 结合现场情况对工人进行消防知识教育和消防器材的使用方法教育。 6. 组织班组每天的三上岗（上岗交底、上岗检查、上岗记录）和一评讲活动。 7. 每月十日组织职工进行安全教育活动，学习有关安全施工的方针、政策、法令、规定、操作技术规程以及安全工作中的经验教训等。

5.3 安全检查制度

1. 加强安全管理标准化，坚持“五同时”“三不放过”原则，安全工前交底，工后计评，坚持定期检查。

2. 公司不定期由工会、安全科、保卫科、教育科等有关部门人员参加工程施工安全检查。检查出的问题，由安全科发出整改通知书，由项目部组织在规定的时间内整改完成后，由安全科组织验证，并做好记录。

3. 项目部每天由技术人员、专职安全员、有关人员参加的对工程施工安全检

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查，将检查结果反馈给项目部。

4. 项目部生产负责人每周组织一次安全检查，检查出的问题由安全员向项目部写出整改通知书，由工长组织施工队或班组在已定的措施整改完成。整改完成后由安全员进行反馈检查、并做好隐患消案记录。检查记录、整改通知、消案记录由安全员收集保管。

5. 各级安全检查按建设部颁发的JGJ95-99标准检查，按评分结果对受检项目进行记录。

5.4 技术交底制度

为了使参加施工的管理人员及操作人员在工程施工前对工程及技术要求做到心中有数，以便科学地组织和按规定的程序及工艺进行操作，进而确保工程质量、工期、成本等管理目标的实现。

5.4.1 技术交底的主要内容

1. 2. 3. 4. 5.

6.

工程概况、工程特点、施工特点、进度计划及工期要求； 施工程序、工序穿插配合安排；

主要的施工方法及技术要求、施工中应注意的关键问题； 机械设备及加工件的供应情况及其有关要求； 执行的技术规程、规范以及质量检验标准； 保证质量及施工安全的措施要求等。

5.4.2 技术交底

1. 分部、分项工程，在开工前由项目部技术负责人向参加施工的全体人员进

行技术交底。技术交底后，承担施工任务的有关班组长应在技术交底记录中签字认可并持有副本。

2. 施工前班组长应对操作者进行技术交底，但必须注意：要结合具体操作内

容，提出具体要求和质量标准，对于关键内容或首次推行新技术的内容，应详尽交待清楚，必要时应作文字交底或示范操作。

3. 技术交底，如果修改设计或施工方法变更，则应重新进行交底。

5.5 班前活动制度

1. 组织班组成员学习并贯彻执行企业、项目工程的安全生产规章制度和安全技术操作规程，制止违章行为；

2. 组织并参加安全活动，坚持班前讲安全，班中检查安全，班后总结安全； 3. 做好对新工人(包括实习、代培、临时用工)进行岗位安全教育；

4. 由班组长负责班组安全检查，发现不安全因素及时组织力量消除，并报告上级；发生事故立即报告，并组织抢救， 保护现场，做好详细记录； 5. 搞好生产设备、安全装备、消防设施和爆破物品等检查维护工作，使其经常保持完好和正常运行；

5.6 奖罚制度

1. 各施工小组必须达到市级安全、文明施工样板工地，否则按合同有关条例执行。 8