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第十二章 工程招标

根据国家发展计划委员会发布的《工程建设项目招标范围和规定》及《建设项目可行性研究报告增加招标内容和核准招标事项暂行规定》，对本项目所涉及的地质勘察、工程设计、工程监理、工程施工以及设备采购等相关工作均采取招投标制，在招标过程中严格遵守《中华人民共和国招投标法》。

项目工程施工招标拟采取委托招标组织形式，面向社会进行公开招标。地质勘察、工程设计、工程监理等根据国家的有关确定是否采取面向社会进行公开招标。

为规范项目的招标活动，本项目招标活动中的招标范围、招标组织形式及招标方式应报项目审批部门核准，经核准后建设单位如再作变更，需重新向原审批部门办理审批手续。项目审批部门将核准变更项目招标内容的意见抄送有关行政监督部门。如建设单位在招标过程中弄虚作假或在招标活动中违反项目审批部门的核准事项，由项目审批部门和有关行政监督部门按照国办发[2000]34号文件的规定，对项目建设单位依法进行处罚。

本工程招标基本情况详见下表“工程招标基本情况表”。

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工程招标基本情况表

建设项目名称：XXXX国家重点风景名胜区登山健身步道建设项目

建筑工程 设备购置 安装工程 勘察设计 监理工程 XXXX旅游发展集团有限公司 2011年11月 招标范围 全部招标 √ √ 部分招标 招标组织形式 自行招标 委托招标 √ √ 招标方法 公开招标 √ √ 邀请招标 不采用 招标方式 招标估算金额（万元） 1146.20 52.00 备注

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第十三章 财务评价

13.1 编制依据及说明

1、《建设项目经济评价方法与参数》（第三版）； 2、有关现行财税制度、法规、政策； 3、各专业提供的有关设计数据； 4、项目建设期1年；

5、本项目为旅游景区登山健身步道建设项目，就其本身而言是非盈利性的，建设的目的是为了促进全民健身，提高人民身体素质，同时为游客提供更好的游玩、休憩环境。这类项目的财务评价方法与盈利性项目有所不同，一般不计算项目的财务内部收益率、财务净现值、投资回收期。根据《建设项目经济评价方法与参数》（第三版）的有关规定，本项目只进行运行成本分析，成本费用由项目运行后景区整体收入承担。

13.2 收益分析

根据景区近几年已开发区域游人数量和所获的门票收入，预测未来一段时间内的收入情况。考虑2020年时间较远，本项目以登山健身步道投入使用后的2012年预测数据为依据。近几年旅游人数和旅游收入情况详见表12-1和表12-2。

表中数据显示，景区内的游客数量逐年上升，收入逐年增加，虽然

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受2008年经济不景气影响，景区旅游收入仍然有一定的增长。

本项目的建设，将增加景区的游乐性，景区容量进一步扩大，游客诱增数量将会显著增长，收入也将会有较大增幅。因此，预计到2012年游客数量将达到150万人次左右（不含免费接待和免费开放日的游人数量），收入将达到7500万元。

近几年游客数量情况统计表

表13-1 单位：万人

月份 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 合计 2006年 6 4 1 1 10 4 8 6 3.6 5 1 5 54.6 2007年 6 4 1 5 12 6 8.4 9 3.7 6 1 8 70.1 2008年 6 5 4 2 8 7 15 9 5.2 4.7 1.1 10 77 注：游客数量中不含30万人的免费接待和免费开放日入园人数。

近几年旅游收入情况统计表

表13-2 单位：万元

项目 旅游收入 成本 2006年 4294 3892 2007年 4612 4068 2008年 5081 4508 ...