新农村建设实施方案

一、基本现状…………………………………………………………1 二、总体思路…………………………………………………………5 三、试点目标…………………………………………………………5 四、主要任务…………………………………………………………6 （一）基础设施建设……………………………………………6 （二）主导产业…………………………………………………8 （三）社会事业…………………………………………………8 （四）农村社会化管理…………………………………………9 （五）农村制度建设创新………………………………………11 五、资金筹措及投资概算……………………………………………13 （一）基础设施…………………………………………………13 （二）产业开发…………………………………………………14 （三）公共服务…………………………………………………14 六、保证措施………………………………………………………15 七、效益评估………………………………………………………17 （一）生态效益…………………………………………………17 （二）经济效益…………………………………………………17 （三）社会效益…………………………………………………17 附件：1、沙水村村规民约

2、沙水村创建新农村示范点项目建设包抓及进度安排表

为了全面完成马元乡沙水村新农村示范点创建任务，根据省、市、县有关要求，结合马元乡沙水村实际，特制定本实施方案。

一、 总户数 基本现状

总人口 人均纯收入（元） 150 1、地理位置

马元乡沙水村位于西和县东部，东临成县，南依晒经，北连礼县，东北与礼县、徽县接壤。全乡南北相距18km，东西相间13km。乡人民政府驻地设在马湾村，距县城31.5公里。

2、自然条件

马元乡属青泥河水系，马元河水系为梳状水系，河短流急，水量变化较大。 大陆性气候显著，冬季漫长寒冷干燥，夏季短促温高多雨，全年季节变化明显。年均气温8.4℃，最冷月（元月份）平均最低气温-8.8℃，极端最低气温-24.6℃，最热月（七月份）平均最高气温25.5℃，极端最高气温33.5℃；≥10℃的积温2725.5℃，初日为四月下旬，终日为十月上旬，持续日164天；≥15℃积温1734℃，初日为六月上旬，终日为九月上旬，持续日92天。年太阳辐射量102.9千卡/cm2，年日照时数1731小时，年蒸发量1200mm，年相对湿度74%，干燥度0.7-2，无霜期149—224天，植物生长期250-300天，年降水量600mm左右，雨量集中分布在5-10月份之中。灾害性天气有春旱、夏洪、秋涝、冬干。

马元地处暖温带与亚热带分界区，海拔1800—2000m，植物资源丰富，土壤质地好，水资源充足，适宜发展蔬菜产业。

3、资源现状

全村总土地面积3258亩，其中：耕地1422亩，林业用地336亩，荒坡1500亩；沙水村自然景观众多，境内山系连绵环绕，经风雨沧桑，造就了很多奇特的地貌景观。其中：沙水村有周家阳山“一线天”、“小瀑布”等几处景点。千姿百态，景色宜人，为陇南山区所少见。但长期以来，由于群众生活困难，观念陈

646 2170 1422 耕地面积（亩） 粮食总产量（吨） 320 旧，缺乏对自然景点的认识和开发意识，而没有被开发打造。全村总的土地特点是：一是山地多，川地少。二是中、高海拔面积大，低海拔面积小。三是人均占有量少，垦殖指数高。四是斜陡险坡面积大，水土流失严重。

4、社会经济现状

沙水村2010年农村经济总收入123万元，粮食总产量320吨，农民人均占有粮食495公斤，人均纯收入2170元。该村纯收入在1200元以下的农户45户，占总户数150户的30%。贫困人口170人，占总人口646人的26.3%，主要分布在该村的一、二、三社。2009年来，沙水村已投入资金88万元，易地搬迁群众44户，整修了村内道路，硬化400平方米，促进了该村基础设施建设和经济发展。

(1)农业经济情况

沙水村注重发展玉米、蔬菜大棚、中药材项目。到目前已发展推广双垄沟播玉米200亩，6×21米蔬菜大棚10个，农业产业结构初步调整，一定程度上增加了农民收入，全村农业年收入95万元。

(2)村社道路建设

县际联网路西和至徽县麻沿公路纵贯全村1公里。村社道路总长5.5公里，含通村路1.5公里，通社路4公里，公路基本畅通。

(3)社会事业

该村已通过农网改造解决群众生产、生活用电贵的问题，全村现有户数116户，通电116户。现安装有线电话20部，移动电话180部。开通有线电视10户。设立1个村支部活动室，

1个村级人口与计划生育文化大院。 二、总体思路 （一）指导思想

全面落实省、市、县关于新农村建设的总体部署，以“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的二十字方针为指导，以新农村建设规划为蓝图，以灾后重建为基础，以产业为依托，坚持“五化”配套，搞好“三大”结合，着力改善农村生产、生活条件、促进农民增收，不断加强精神文明建设，提高农民综合素质，全面促进沙水村全面建设协调发展，建设富裕、和谐、生态的社会主义新农村。