设施管理不够完善，个别路口交通信号灯损坏后，维修不及时且无人指挥，使车辆和行人无所适从。基础设施存有安全隐患，昌安大道尧头立交桥引桥过短、坡度太陡，桥上通行车辆看不到对面来车，雨雪天气车辆通行困难，导致交通事故频发，人大代表和当地群众反映特别强烈。另外，潍胶公路高密段建设已基本完成，而胶州方面至今未见行动，如不及时协调解决，必将影响全程通车，影响我市的道路建设投资效益。

（三）交通安全管理整治存有漏洞。不少超载超限车辆利用夜间执法人员休息时段跑运输，甚至在“村村通”和市区禁行道路上行驶，影响了周围群众生活环境，并对路面造成了严重损害，缩短了道路使用寿命。查处无牌无证、假牌假证、“带病”车辆上路力度有待进一步加大。

（四）执法行为不够规范，执法素质和执法质量有待提高。个别执法人员存在“管理就是收费，教育就是罚款”的错误认识，执法态度粗暴。有的对行人、非机动车辆和无牌车辆的交通违法行为视而不见，不管不问。有的在路口值勤时接打电话，或与过路熟人长时间私扯闲聊，影响车辆通行。有的存有特权思想，不但不能模范遵守道路交通安全法律法规，反而带头违法违规。测速方面，执法不公开、不透明，将流动测速仪隐藏在路边绿化带内，影响了执法部门形象，人大代表和群众意见较大。 三、对今后工作的几点建议

为促进道路交通安全与管理工作，营造良好的道路交通安全

环境，建议市政府在今后的工作中重点抓好以下几个方面。 （一）进一步加大交通安全法律法规和交通安全常识的宣传力度。要努力拓宽宣传渠道，多方面、多方位开展道路交通安全知识的宣传教育工作。要充分利用新闻媒体，结合各类交通事故案例，以案说法，对日常交通违法行为要及时曝光，切实增强广大市民和机动车驾驶员的交通安全意识。

（二）进一步加强基础设施及配套设施的规划和建设。要进一步加强协调调度，保证相关资金及时拨付到位。要定期组织公安、建设、交通、公路等相关职能部门对全市主要街路的通行标志、监控设施、信号灯及限速、拐弯等安全警示标志进行实地查验，发现问题，及时解决。近期要重点解决好月潭路秦家岭路口、田家庄路口信号灯及路口标志设置问题，西苑宾馆路口、审计局路口、家家悦路

口及城区各重点路口信号灯合理变换问题，做好昌安大道尧头立交桥整修论证工作。及时搞好与上级和胶州等周边县市的协调对接，确保潍胶公路全线尽快通车，充分发挥投资效益。 （三）进一步加大对道路交通安全的整治力度。要定期组织开展联合执法行动，加大检查整治力度。同时，对来帮助我市推销产品和运送原料的外地车辆，要适当放宽要求或降低罚款额度。要采取有力措施，长期坚持对无牌套牌黑车的整治，特别是要解决执法人员及其亲属驾驶套牌、假牌、无牌无证机动车的问题。 （四）进一步加强执法队伍建设，提高依法行政的素质和水平。

要加大对执法人员的教育管理力度，健全和落实执法责任追究制，严惩执法队伍内部的违法违规行为，增强严格执法、文明执法和为民服务意识，规范执法行为，彻底解决执法队伍中和执法过程中存在的言语、行为不文明等人民群众反映强烈的问题，树立良好的执法队伍形象。 2008年9月26日 泰宁县公安局关于全县 校园交通安全情况的调查报告 县政府：

近期，我局根据金湖派出所关于梅口中小学校存在交通安全问题的报告和县公安局郑李成局长的批示，由治安大队、交警大队与县教育局有关部门组成联合调查组，对全县校园学生交通安全情况进行了调研，现将调查情况报告如下： 一、全县校园交通安全的基本情况

通过调查，全县校园普遍注意学生的安全管理，在交通安全管理方面出台一系列的措施：一是校方每学年与在校学生及家长以签定责任状、致家长一封信、召开家长座谈会、上安全交通法制课及周末开通广播等形式，告知学生及家长安全乘车注意事项，教育学生及家长提高交通安全意识；二是在校门口实行教师值日制度，即在学校放学前到校门口维护秩序，制止学生搭乘非营运车辆和搭载超载车辆；三是从实际情况出发，城区高中要求学生每周回家一至二次，一可提高学习效率，二来减轻乘车压力，乡

下学校下午提前上课和放学，让路途远的学生能在天黑前赶到家；四是学校允许学生家长接送，提倡路途近的学生步行回家。 公安机关为了确保学生交通安全，也落实了强有力的工作措施：一是派出所建立巡逻制度，定期组织民警到校门口巡逻，维护治安秩序，派出警力到交通较复杂的路段、路口维持治安交通秩序；二是县局交警大队建立和实行了对全县道路的安全检查制度，派出所建立和加强对乡村道路的巡查力度，及时发现、纠正或处罚了一些非法载客、超载的违法行为；三是各派出所周末派出民警到校园周边执勤，对非法载客进行纠正；四是交警大队、各派出所加强对驾驶员的安全行车培训教育，提高司机安全行车事项。 二、全县校园交通安全存在的主要隐患

通过检查和调查，校园交通安全存在的主要隐患有：一是有的学校地处公路，过往车辆多、校门口坡陡、无校园警示标志或减速带，对放学学

生人身安全造成威胁，如县三中、官田小学、下渠中小学、开善中小学、新桥中小学、大龙学校等；二是部分学校周末放学，仍存在着非营运车辆载客或超载现象，如梅口中小学至吊桥方向的廖元、茜元、大田中小学至城关、开善中小学至岩坑、龙湖中小学至神下黄厝、龙安学校至角溪，上述线路路程都在20公里左右，学生虽提前放学，但要在天黑前赶到家，不搭乘车辆，要做到是不容易的，虽然学校校门口有教师值日，乡镇所在地有民警执勤，道路上有交警和派出所查处，但仍有很大死角，即便查到

制止非法载客行为，但疏散下来的学生却无法送回家，以上隐患日复一日、年复一年，一旦发生车祸，后果十分严重。 三、建议采取的对策

1、增加校园及周边的交通安全标志。由县局交警大队对全县需要安装标志、减速带的校园进行调查摸底，作出预算，由县财政拨款予以解决(摸底表附后)。

2、开通符合安全管理的校园周末班车。目前从调查情况看，梅口学校、龙湖学校、龙安学校学生超载现象较为突出，要求开通学生周末班车的愿望较为迫切，上述学校学生乘车路段偏僻，县交警大队和派出所巡查存在死角，建议由县政府牵头，组织县交通运管所等有关交通职能部门对全县运输车辆进行调整，切实解决全县校园尤其是乡镇学校学生周末安全乘车回家的问题，从根本上消除隐患，保障学生的人身安全。 二00七年十一月二十日