大杨集镇新农村建设迁并整治

实施方案

一、前言

开展社会主义新农村示范点建设，是全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神的实际行动，是深入落实科学发展观、统筹城乡发展的客观需要，是改善农村民生、提高农民生活质量的有效途径，是社会主义新农村建设引向深入的必然要求。实施新农村示范点建设，实施小村合大村，多村并一村，建设功能齐全的中心村，既有利于改善当地广大农民的生产生活条件，又有利于拉动农村投资和消费；既有利于促进人口向城镇集聚，又有利于城市基础设施和公共服务向农村延伸覆盖；既有利于集约节约利用土地，又有利于农民减少住宅建设投入；既有利于促进当前农村经济社会发展，又有利于城乡和区域经济结构的转型升级。

虞城县大杨集镇位于虞城县东北25公里处，310国道横穿镇境，与县级路虞张公路呈“十”字交叉。镇域面积 6000.1公顷，耕地50044亩，辖17个行政村，66个自然村，8152户，31620人。

杨集村为大杨集镇政府驻地，位于310国道北2公里处。是该镇政治、经济、文化、教育、卫生及贸易中心。

马庄村与杨集村紧临，并与杨集村呈现出交叉发展趋势。 蛮子营村位于杨集中东部，310国道横穿村境，近年来积极开展城镇化建设，现已形成全镇的第二大农村集贸市场。

楚庄村位于大杨集镇东北部，与刘集乡、乔集乡、张集镇

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相临，是全镇最偏僻的村庄之一，交通不便，村庄建设缺少合理规划，空心村现象极为严重。

将杨集、马庄、蛮子营、楚庄4个村进行重新规划、迁定整治，实施新农村示范点建设，对节约耕地、提高农民生产生活质量、拉动消费、增加农民收入、提高城镇化水平、解决企业和建设用地不足等方面都具有重要意义。

为切实做好以上4个村的新农村示范点建设，在通过实施“4+2”工作法取得村内90%以上村民代表同意的基础上，立足当地实情，制订如下实施方案。

二、试点村基本情况

（一）大杨集村：位于大杨集镇中北部、310国道北2公里处，虞张公路从杨集村西部穿过，辖4个自然村。详见下表：

耕地面积 行政村 自然村 人口 户数 （亩） 杨集 胡楼 大杨集村 胡庄 小张楼 合计 2492 432 563 245 3732 671 112 143 61 987 2841 492 641 279 4253 （亩） 1860 475 450 195 2980 村盘面积 大杨集村现有党员49名，村“两委”班子成员共7名，实行交叉任职。

大杨集村为政府所在地，是当地主要经济、政治和贸易中心，辖区内现有宽35米、长800米东西商业道路1条，宽25米、长600米东西商业街道1条，宽20米长400米南北商业街道2条，标准化集贸市场一处。共有门面房1100余间，驻

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地工商户400余家。除镇政府外，卫生院、邮政储蓄银行、国土资源所、司法所、网通公司、电管所、粮管所、杨集小学、实验幼儿园等单位座落在杨集村。

该村主要经济收入来源如下：

个体经商户600余户；红富士苹果种植户120户、种植总面积500余亩；温室蔬菜种植户30多户、种植面积120余亩；蛋鸡养殖户40余家、蛋鸡存栏12万只。其它主要农作物为小麦和玉米。此外，年对外输出劳动力800多人次。

2009年全村人均纯收入4220元。 （二）马庄村

马庄村位于大杨集镇中北部，310国道、刘张公路在该村南部交叉穿过，交通便利，辖7个自然村。详见下表：

耕地面积 行政村 自然村 人口 户数 （亩） 马 庄 张 楼 范 庄 任 庄 马庄 安乐寺 李 楼 周 庄 合计 548 438 237 3219 137 109 58 792 803 642 347 4711 490 495 205 2725 419 877 436 264 110 214 104 60 614 1285 639 381 （亩） 320 655 350 210 村盘面积 马庄村现有党员38名，村“两委”班子成员共6名，实行交叉任职。

马庄村与传统的农村集市杨集村相临，2002年在镇政府

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门前开发的宽30米、长750米的政府路两侧门面房屋有100余间属马庄村群众建造，现已进驻工商户40多家。杨集初中、杨集工商所、杨集汽车客运部、杨集法庭、310交警中队等单位均位于马庄村境内。

该村主要经济收入来源如下：

个体经商户80余户；红富士苹果种植户170户、种植总面积900余亩；温室蔬菜种植户70多户、种植面积300余亩；食用菌种植户20多户、种植温室30多棚。其它主要农作物为小麦和玉米。此外，年对外输出劳动力900多人次。

2009年全村人均纯收入3960元。 （三）蛮子营村

蛮子营村位于大杨集镇政府东南1500米处，310国道从该村穿过，辖5个自然村。详见下表：

耕地面积 行政村 自然村 人口 户数 （亩） 蛮子营 付 庄 谢 庄 蛮子营 吴 楼 林 庄 合计 445 397 2196 112 193 638 616 550 3043 435 380 2085 478 505 371 114 126 93 662 701 514 （亩） 440 480 350 村盘面积 蛮子营村现有党员39名，村“两委”班子成员共7名，实行交叉任职。

该村现有宽30米、长600米的南北商业街道一条，两侧建有两层标准门面房屋300多间，驻地工商户100多家。杨集

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派出所、杨集敬老院、杨集自来水公司、明强不孕症专科医院、杨集粮食储备库等单位座落在蛮子营村境内。

该村主要经济收入来源如下：

个体经商户100余户；红富士苹果种植户60多户、种植总面积150余亩；食用菌种植户90多户、种植温室120多棚。其它主要农作物为小麦和玉米。此外，年对外输出劳动力600多人次。

2009年全村人均纯收入3950元。 （四）楚庄村

楚庄村位于大杨集镇政府东北3500米处，北临刘集乡、乔集乡和张集镇，是全镇最为偏僻的村庄之一，辖3个自然村。详见下表：

耕地面积 行政村 自然村 人口 户数 （亩） 楚庄 单庄 楚庄 高茂楼 合计 480 1297 135 339 880 2379 465 1255 427 390 106 98 783 716 （亩） 410 380 村盘面积 楚庄村现有党员19名，村“两委”班子成员共6名，实行交叉任职。

该村是红富士苹果种植专业村，全村90%以上的家庭种植果树，现有红富士苹果1500余亩。此外，年对外输出劳动力300多人次。

2009年全村人均纯收入3750元。 三、土地整治面临的形势

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