多警种联动方案

当今，犯罪的特点和严峻的形势迫切需要我们建立健全多警钟联动的经侦协作机制。如何实现经侦牵头，各警种、各相关部门联动协作，圆满完成严厉打击犯罪“破案会战”任务，是当前值得研究思考的问题。

（一）犯罪案件的侦查中多警种联动的必要性。

犯罪案件侦查是一种对特殊案件的特殊侦查，多警种联动的必要性是由犯罪案件侦查的特点决定的。

1、犯罪案件的侦查，多是从报案材料、情报线索开始的。因此各警种间的信息传递、联席会议、线索协查、案件移送为经济犯罪案件的侦查奠定了基础。

2、犯罪案件的复杂性决定了案情的多样性，犯罪案件往往具有较高的智能化和专业化特点，有的犯罪嫌疑人对专业知识技能的精通，使其具有较强的反侦查能力。正是犯罪案件的复杂性和犯罪嫌疑人的专业性决定了对经济犯罪案件的侦查工作不是单凭一个经侦部门可以完成的，只有围绕不同类型的犯罪案件整合各警种的优势资源，才能及时解决经济犯罪案件复杂的一面。

3、及时追缴赃款赃物，是侦查犯罪的重要环节。犯罪案件中犯罪嫌疑人脏款的转移等逃避侦查的活动已日益隐蔽和迅速，因此保持和治安、刑侦、网监、技侦的多警种联动机制，也是在侦查经济案件中赃款赃物的及时追缴的重要途径。

（二）建立经侦牵头，治安、刑侦、消防、网监、技侦多警种联

动的打击犯罪新机制。

近年来，从打击发票犯罪“深入行动”到打击假冒伪劣“亮剑行动”，我们深刻体会到多警联动模式的重要性。要形成多警联动模式，应从以下几个方面做起：

1、实行“重大犯罪案件及专项行动”公安机关负责人或分管领导亲自指挥制度。犯罪案件的特点决定了犯罪案件的侦查要特别强调组织指挥。《公安机关办理刑事案件程序规定》指出：重大、特大案件的侦查工作由侦查部门的负责人指挥，必要时，犯罪地，发案地的公安机关负责人应当亲自指挥。在实战中，公安机关的负责人亲自指挥的重大经济案件的侦办，既能迅速有效的协调治安、刑侦、网监、技侦等各警种的积极参与，同时又能调动全体参战民警的积极性。

2、提高经侦、治安、刑侦、网监、技侦等各警种部门负责人对多警种联动机制的认识。各警种部门负责人要以科学发展观为指引，解放思想、提高认识，充分认识多警种联动机制对办理重大犯罪案件及专项行动等工作的重要意义，在协作意识上，牢固树立全局一盘棋的思想；在协作体系上，力求建立全方位、多层次、立体互联的组织网络，全面推进各警种间、各相关部门间的协作。

3、尝试建立经侦、治安、刑侦、网监、技侦等各警种联络员制度。首先经侦、治安、刑侦、网监、技侦等部门确立一至两名联络员，加强沟通交流。实现迅速落实重大线索统一研判经营、重大案件捆绑作战、重大行动统一指挥调警，针对犯罪与其他犯罪交织的特点，与有关部门、警种配合开展打击，多角度斩断犯罪。

（三）各警种介入时机及辖区内警力调度方式。

1、各警种介入时机。侦查协作是现代犯罪侦查的重要方式。要加强打击犯罪的协作，不仅要完善信息传递、联席会议、线索协查、案件移送等方面的工作机制，把握好各警种的介入时机也是侦查协作取得成功的一个重要保障。对于重大犯罪案件线索的经营，案件侦办，可以采取网监、技侦先入为主，待案件线索清晰后再由经侦、治安、刑侦利用各自的优势共同开展缉捕、取证和追赃等侦查工作；对于重大经济犯罪的专项行动工作，可以针对经济犯罪与其他犯罪交织的特点采取治安、刑侦先入为主，认真做好信息传递、线索协查、案件移送等方面的工作后，整理出专项行动中有价值的犯罪案件线索，再会同网监、技侦部门对上述线索进行进一步摸排经营。

2、辖区内警力调度方式。针对重大犯罪案件及专项行动中警力的调度问题，首先要制定重大犯罪案件警力调度方案，建立人才库，可在处置涉众型经济案件时，抽调人员应对。目前，我支队借鉴以往侦办涉众型案件的成功经验，制定了处置、维稳工作预案，在全局范围内把以往抽调参与侦办非法集资案件、经验丰富、工作能力强的二十名民警纳入人才库，随时准备应对涉众型案件。

总之，面对日益严峻的犯罪打防控新形势、新挑战，和“破案会战”的任务要求，切实加强经侦部门与内部各警种在打击预防经济犯罪工作中的沟通协作，进一步优化公安资源配置，发挥公安职能部门的整体作战效能，真正实现打防控一体化，具有十分重要的意义。

（四）多警种联动加强校园周边巡逻