陕西省省属企业负责人薪酬管理暂行办法

第一章 总则

第一条 为切实履行国有资产出资人职责，建立有效的省属企业负责人激励与约束机制，促进省属企业发展，根据《企业国有资产监督管理暂行条例》和《中央企业负责人薪酬管理暂行办法》等有关法律规章，结合我省实际情况，制定本办法。

第二条 本办法进行薪酬管理的省属企业负责人，是指由陕西省人民政府国有资产监督管理委员会(以下简称省国资委)履行出资人职责的国有及国有控股企业(以下简称企业)的法定代表人和总经理。

企业其他负责人的薪酬管理办法由企业的董事会（不设董事会的由企业）参照本办法制定并组织实施,考核及奖惩结果报省国资委备案。

第三条 企业负责人薪酬管理应遵循以下原则：

（一）坚持激励与约束相统一，报酬与风险、责任相一致，薪酬与经营业绩相挂钩，促进国有资产保值增值；

（二）坚持短期激励与长期激励相结合，促进企业可持续发展； （三）坚持效率优先、兼顾公平，促进收入分配公正、透明，行为规范； （四）坚持薪酬制度改革与相关改革配套进行，推进企业负责人收入分配的市场化、货币化、规范化；

（五）坚持物质激励与精神激励相结合，提倡奉献精神。 第四条 按照本办法实施薪酬管理的企业，应当具备下列条件： （一）已制订中长期发展规划，生产经营稳定；企业负责人的工作责任、任务和目标明确。

（二）与省国资委签订《陕西省省属企业负责人经营业绩责任书》。

（三）按照国家有关部门关于深化国有企业内部人事、劳动、分配制度改革的要求，进行了劳动、人事、分配制度改革。

（四）能按时发放职工工资，足额缴纳各项社会保险费用。

第二章 薪酬构成及确定

第五条 企业负责人薪酬由基薪、绩效年薪和中长期激励构成。中长期激励办法将另行制定。

第六条 基薪是企业负责人年度的基本收入。基薪主要根据企业所承担的责任、经营规模和所在地区企业平均工资、省属企业平均工资、本企业平均工资等因素综合确定。基薪不与业绩考核结果挂钩。

第七条 企业法定代表人的基薪，采用经审计并通过省国资委审核确认的财务决算数据计算。基薪每年核定一次。

第八条 企业法定代表人的分配系数为1，总经理的分配系数为。 企业其他负责人的薪酬管理办法，由企业的董事会（不设董事会的由企业）根据其任职岗位、责任、风险和贡献，采取民主测评等方式合理拉开差距，在不超过以内确定，并报省国资委备案。

由社会公开选聘产生的总经理等企业负责人的薪酬，可采取协商方式确定，不受本办法规定的限制。

第九条 绩效年薪与经营业绩考核结果挂钩，以基薪为基数，根据企业负责人的年度经营业绩考核分数及考核级别确定，具体规定按《陕西省省属企业负责人经营业绩考核暂行办法》执行。

第三章 薪酬兑现

第十条 企业负责人基薪列入企业成本，按月支付。

第十一条 企业负责人绩效年薪列入企业成本，根据省国资委的考核结果，由企业一次性提取，分期兑现。其中，绩效年薪的60%在年度考核结束后当期兑现，其余40%实行延期兑现。

企业须完成国有资产收益收缴任务，方可兑现绩效年薪。对于未完成国有资产收益收缴任务的企业负责人，暂缓兑现或扣减其绩效年薪，具体办法由省国资委另行制定。

第十二条 延期兑现收入与企业负责人任期经营业绩考核结果挂钩，具体规定按《陕西省省属企业负责人经营业绩考核暂行办法》执行。

第十三条 企业负责人的住房公积金和各项社会保险费，应由个人承担的部分，由企业从其基薪中代扣代缴；应由企业承担部分，由企业支付。

第十四条 企业负责人的薪酬为税前收入，应依法交纳个人所得税。

第四章 管理与监督

第十五条 企业根据本办法制定本企业负责人年度薪酬方案报省国资委。

第十六条 企业报送的企业负责人薪酬方案及相关材料，应包括以下内容：

（一）薪酬方案。包括基薪和绩效年薪的确定以及结算方案； （二）企业负责人任职情况； （三）企业负责人职务消费情况； （四）企业负责人其他货币性收入情况；

（五）住房公积金和各项社会保险费的缴费基数及说明； （六）省国资委要求企业提供的其他材料。

第十七条 省国资委按规定程序对企业负责人年度薪酬方案进行审核，并对企业法定代表人的年度薪酬方案予以批复。企业其他负责人的年度薪酬方案，由企业按照本办法的有关规定确定后报省国资委备案。

第十八条 企业负责人在子企业兼职，原则上不得享受子企业的收入。特殊情况需经省国资委批准。