论证报告

新城区土地利用现状图

从位置上看，体育用地由银河五路西侧移至银河二路东侧，没有破坏整个区域的功能定位，相反有利于新老城区基础设施共享，有利于城区集聚发展。

总体规划中商业、公园绿地和文化娱乐用地机械划分地块，不利于公共设施集中配套和使用。地块建设已既成事实，本次地块西片区调整为公园绿地，地块东片区调整为文化设施与体育用地用地，土地的整合利用更有利于增加城市片区的使用功能，增加片区的发展活

33

论证报告

力，有利于城市景观的塑造。

表：原规划用地面积统计

大类 中类 C C3 C2 S S1 S2 G G1 G2 E 合计 E1 公共设施用地 文化用地 商业金融用地 道路广场用地 道路用地 广场用地 绿地 公共绿地 生产防护绿地 水域 ha 13.32 8.94 4.38 7.62 5.98 1.64 9.6 3.18 6.42 6.31 36.85 % 36.15 24.26 11.89 20.68 16.23 4.45 26.05 8.63 17.42 17.12 100.00 表：调整后用地面积统计

大类 中类 A A2 A4 S G G1 G2 E 合计

公共管理与公共服务设施用地 文化设施用地 体育用地 道路用地 绿地与广场用地 公园绿地 防护绿地 水域 34

ha 11.87 2.57 9.3 5.98 14.15 7.57 6.58 4.85 36.85 % 32.21 6.97 25.24 16.23 38.40 20.54 17.86 13.16 100.00 E1 论证报告

地块用地性质调整，没有破坏整个区域功能定位，反而增加了片区凝聚力，其中绿地面积增加4.55ha，公共管理与公共服务设施用地增加2.93ha，商业服务业设施用地减少4.38ha。

（二）交通影响分析 道路控制红线按下表控制：

路段 名称 金海五路 银河三路 等级 主干道 主干道 红线宽度 （m） 32 30 40 50 40 横断面 6-20-6 6-18-6 3-4.5-1.5-22- 1.5-4.5-3 6-6-2-22- 2-6-6 3-4.5-1.5-22- 1.5-4.5-3 道路 功能 生活 生活 交通 交通 交通 后退红线 （m） 20 20 20 30 20 银河二路 主干道 金海六路 银河四路 主干道 主干道 地块东侧、南侧、西侧为城市交通性主干道，道路红线宽度为40-50米，中间道路、北侧道路为城市生活性主干道，道路红线宽度在30米以上，能够满足地块作为区级公共活动中心的交通疏散需求。

依据综合性公园、市民活动中心选址原则，地块紧邻城市主干道，其中金海六路为东西向交通主干道，银河二路、银河四路为南北向交通主干道，交通便利，且位于核心区边缘，符合选址原则。

（三）基础设施影响分析

地块处于沾化区新区，各项基础设施配套均为新建，且已经建设完成，对周边基础设施影响较小，已既成事实。新增加室外体育场地与片区现有功能保持一致，现有基础设施能够满足需求，且片区功能集中设置，有利于节省投资，便于管理。

35

论证报告

（四）环境影响分析

地块位于新城区综合行政中心，大面积低强度建设，有利于缓解周边环境压力。

周边区域居住小区较多，缺少大型集中健身活动场地，全民活动中心的建设有利于满足体育场地对服务半径的要求。

公园绿地结合水面进行集中建设，有利于城市景观提升，形成新城区绿心，弥补沾化区新区综合性公园的缺失。

人民公园、市民活动中心的建设，从整体环境影响来看，相比较原先商业用地，对环境质量有较大提升。

（五）城市景观影响分析

公共建筑能够形成较好的建筑景观，提升城市沿路景观效果；公园建设能提供较好的自然景观，对城市生态景观有较大的提升。

从沿金海五路景观来看，结合游泳馆和水系绿化协调设计，可以使城市沿路景观更加丰富，更加具有生命力。

游泳馆效果图

36

论证报告

（六）社会效益分析

人民公园和市民活动中心进行集中建设，有利于沾化新区城市活力的激发，增强新区的吸引力，补充完善沾化新区功能缺失，具有较好的社会效益，对于周边土地的开发建设，经济效益提升较大。

人民公园、体育场、文化中心等公建设施已经启用，既成事实，在沾化区市民认识使用上具有良好认同感。地块在现有功能上进行补充完善，更有利于市民的使用和接受。

对于用地性质调整也是在充分尊重现状的基础上，结合现有设施进行完善，满足沾化区市民活动需求。

37