关于进一步整合规范市级公共资源交易平台的工作方

案

为贯彻落实《X省人民政府办公厅关于印发整合建立省级公共资源交易平台工作方案的通知》（X政办发〔X〕68号），按照《X市人民政府办公厅关于印发X市建立统一规范公共资源交易平台实施方案的通知》（X市政办发〔X〕14号）工作安排，现启动第二步改革，进一步整合规范我市公共资源交易平台，特制定本方案。

一、总体目标

将分散设立的市级公共资源交易机构进行整合，建立统一的市级公共资源交易中心，立足公共服务职能定位，以创新体制机制、整合共享资源、统一规则制度为重点，以“互联网+公共资源交易”为支撑，以公共资源交易电子化为路径，加快构筑规则统一、资源共享、廉洁高效、服务规范、监督有力、市场开放的公共资源交易平台体系，着力推进公共资源交易法制化、规范化、透明化，不断提高公共资源配置的效率和效益，提升政府公共服务的能力和水平。

X年，我市已完善市级公共资源交易电子服务平台，与国家和省级公共资源交易平台数据实时对接，实现了纵横贯通；X年6月底前，基本完成市级公共资源交易机构整合工作。X年，永X县、X市、X市率先建成县（市）限额以下电子公共资源交易系统平台并投入运行；X年12月底前，X市、X市将建成并投入运行。X年，我市在全省率先实现了公共资源交易全过程电子化，全面完成了省政府确定的“公

共资源交易平台体系建起来、系统连起来、数据用起来”的工作目标；X年5月底前，建成市级公共服务平台、行政监督平台与电子交易平台，并实现独立运行。在此基础上，逐步推动其他公共资源进入统一平台进行交易，实现公共资源交易平台从依托有形场所向以电子化平台为主转变，实现全市公共资源交易全覆盖、全联通、全方位、全天候、全过程的服务目标，做到“网下无交易，网上全公开”。

二、整合对象 涉及以下五个单位：

（一）市政务公开办管理的X市公共资源交易服务中心。负责为本市公共资源交易活动提供服务职责。公益一类事业单位，科级规格待遇（正职享受副县级工资待遇）。核定全额拨款事业编制17名，实有17人，员额经费管理人员18人。

（二）市事管局管理的X市政府采购中心。负责组织实施国家机关、事业单位和团体组织等使用财政性资金依法采购货物、工程和服务等工作。隶属于市直机关事务管理局，为参照公务员管理的按相当于副处级规格待遇的事业单位。核定全额拨款事业编制20名，实有15人。

（三）市国土局管理的X市土地和矿业权收购储备交易中心。负责全市土地收购储备及入库土地的管理及开发，筹集管理土地收购储备资金；组织实施土地和矿业权交易活动，发布土地和矿业权交易信息，办理土地和矿业权交易事务。公益一类事业单位，科级规格待遇（正职享受副县级工资待遇）。核定自收自支事业编制20名，实有

18人。

（四）市建委管理的X市建设工程交易中心。负责本市工程建设项目招标投标服务。公益二类事业单位，科级规格待遇（正职享受副县级工资待遇）。核定自收自支事业编制18名，实有16人。

（五）市政府（市财政局、市国资委、市金融办）监管的X市产权交易中心。负责全市产权转让、鉴证；为企业兼并、出售、破产清算、租赁、参股提供服务。有限责任公司，现有人员21名。

三、主要任务

（一）健全完善管理体制。结束多个部门直接管理公共资源交易活动的现状，改由市政府实行统一管理。进一步加强对全市公共资源交易工作的领导，健全完善市政府专门领导机构和管理机构。

1.调整市公共资源交易管理委员会。作为全市公共资源交易工作的领导机构，负责研究指导公共资源交易管理工作，研究制定相关政策和重要事项。由市长任主任，常务副市长、市政府秘书长任副主任，市政府办公厅、市编办、发改委、教育局、工信局、财政局、人社局、国土局、环保局、建委、房产局、市政公用局、执法局、交通局、水利局、商务局、卫生计生委、审计局、林业局、国资委、法制办、物价局、政务公开办（市公管办）、事管局、国税局、地税局、铁建办，X区、X区、X区、X区政府，X区、X区、X壶、X食品区、X湖风景区管委会,并增加永X县、X市、X市、X市、X市政府为成员单位。

2.加强市公共资源交易管理委员会办公室职能。市公共资源交易管理委员会办公室（简称市公管办），为市公共资源交易管理委员会