试论电子政务与政府能力建设的关系

摘要

随着信息化的不断发展，中国传统的政府管理体制的问题日益暴露。在网络信息

技术推动、西方政府治理理念创新推动以及转型期动员参与推动的共同作用下，电子政务不断发展。我国的电子政务也受到各级政府的高度重视，发展稳步推进，成果显著。它在政府管理体制层面上转变政府职能，重塑业务流程，简化行政程序，整合信息资源，精简组织结构，并最终形成有相同的权力和责任，分工合理、决策科学、并确保顺利实施和有效监督的政府管理体制。可以说，电子政务的发展是深化政府管理体制改革，实现政府管理方式创新的催化剂和助动器。

关键词：电子政务 政府管理 创新

目 录

一、电子政务的定义?………………………………………..1

二、电子政务在政府信息化建设中的重大意义………………………………1

2.1加强政府与公众的交流??????????????2 2.2推进政府便民利民职能????????????????2 2.3促使政府职能的转变..................................3 2.4提高了行政透明度，有利于廉政、勤政建设...............3

三、发展电子政务的对策研究.................................................3

3.1加强统一规划..................................................4 3.2注重制度建设.................................................4

四、电子政务发展推动政府创新的思路和建议 ................4 五、 结论与建议..………………………………………………………..5 参考文献..……………………………………………………………..6

一、电子政务的定义

电子政务是政府为适应国民经济和社会信息化发展的需要，充分运用现代信息技术与通讯技术，通过网络突破时间、空间和部门的限制，在虚拟的空间上进行政府内部的组织结构和工作流程的重组、优化与创新，实现与外部社会、公众双向互动的沟通，以达到提升政府管理效率、精简政府管理机构、降低政府管理成本、改进政府服务水平的目标，从而建成以知识为基础的透明、高效、统一的公共服务型行政管理体系。

二、电子政务在政府信息化建设中的重大意义

电子政务的实质就是政务信息化。从某种意义上讲，政府是我们这个社会最大的信息处理组织，政府治理的过程便是信息的收集、加工与处理的过程。政府职能的履行都依赖于适时、准确、相关的信息。政府是公某利益的代表，它必须了解公众的需求；政府是导航者，需要了解环境的变迁，从而做出准确的战略选择；政府是市场失灵的矫正者，而政府对市场失灵的矫正的前提是掌握较完备的信息；政府是社会问题的管制者，而这又有赖于对社会问题信息的分析、判断和把握。可以说，信息及信息网络，是现代政府的神经系统，没有这个系统，政府管理就不可避免地会陷入到混乱之中。

1.加强政府与公众的交流。

政府机构通过电子政务定期地、主动地向公民征询意见、解释政策。同时通过开

辟省长、市长、县长及局长信箱等，对公众提出的问题和要求，及时做出负责的反馈。加强政府回应性，加快政府在权力结构中角色的变化：政府由原来的公共权力统治者，变为市场秩序的监管者和公共服务的提供者。

2.推进政府便民利民职能。