凭祥概况
在祖国的西南边陲，一座面向东盟开放合作的区域性国际口岸城市正在崛起,她就是素有“中国南大门”之称的凭祥。 两千年的文明积淀，古老沧桑的历史烙痕，镶刻在雄伟而斑驳的友谊关城墙上。关楼下，岁月湮灭了黄尘古道；今朝凭祥，风生水起，百舸竞流，一派生机勃勃。
凭祥是一座历史名城，自唐开元二年（公元714年）建置，宋皇佑五年(公元1053)置凭祥峒，距今已有一千多年历史。凭祥历来都是南疆边防重镇，在这里，1885年3月，冯子材率领军民取得了震惊中外的的镇南关大捷；1907年12月，孙中山亲自领导了镇南关起义；1949年12月11日，中国人民解放军将红旗插上友谊关，宣告广西全境解放；1956年11月16日，国务院批准成立凭祥市；1992年，国务院批准凭祥市为沿边对外开放城市；2002年11月，国务院又批准凭祥为广西壮族自治区直辖市，由崇左市代管。
凭祥的区位优势明显，地处广西泛北部湾经济合作、大湄公河次区域合作两个板块的交汇区，是南宁——新加坡经济走廊“一轴两翼”中的重要节点城市，“南疆国门第一路”的南友高速公路和322国道的终点与越南一号公路对接，是中国通往越南乃至东盟最大、最便捷的陆路通道。凭祥与越南接壤,
边境线长97公里。总面积650平方公里，总人口11万人。凭祥辖区内有凭祥（铁路口岸）和友谊关（公路口岸）2个国家一类口岸、平而关（水路口岸）1个国家二类口岸，弄尧（含浦寨）、凭祥（叫隘）、平而、油隘4个边民互市点，是广西口岸数量最多、种类最全、规模最大的边境口岸城市。
随着中国-东盟自由贸易区建设进程加快，凭祥迎来了千载难逢的发展机遇。国家批准实施北部湾（广西）经济区发展规划，规划中的凭祥组团作用凸显；2008年12月，广西凭祥综合保税区落户凭祥；国家级的中越跨境经济合作区正在加快推进；国家更加重视边境口岸城市的发展，边民互市进出口每人每日免税额由3000元调整到8000元，对外贸易政策将迎来新的调整。当前，南宁至河内（嘉林）国际旅客列车已正常运营；中越两国直通车工作正在抓紧推进，凭祥、谅山两地不久将实现公务车、商务车、客车和货车直通；南宁至凭祥铁路扩能和高速铁路建设的即将启动，中国通往东盟的陆路通道更加凸显??。凭祥已成为广西、中国乃至世界关注的热点，聚焦了广大投资者和客商的目光。千年雄关，百年机遇，放眼东盟，走向世界。
面对新形势、新机遇、新挑战，凭祥市委、市政府审时度势，提出了“进一步解放思想，扩大开放，大力发展通道经济、口岸经济”的发展战略，明确了“推动科学发展，把凭祥建设成为面向东盟开放合作的区域性国际口岸城市”的发展定位，确定了以“实施大开放、大合作，建设大通道、大口岸，发展大贸易、大物流，实现大跨越、大突破”的发展目标，大力实施“12345”工程，以综合保税区作为龙头和引擎，抓住开放、投资两个关键，实现解放思想、整合人力资源、优化发展环境三大突破，以超常规的思路、措施、力度、队伍等要素促发展，狠抓综合保税区建设、城市规划建设、农村农业基础建设、口岸经济项目建设及旅游、物流、边境加工业三大产业项目的五大攻坚战，进一步调整经济结构、扩大投资规模、转变发展方式，实现了科学发展、和谐发展和跨越发展。 自1992年国务院批准凭祥市为沿边对外开放城市以来，凭祥市委、市政府立足边境口岸城市实际，利用“边”的优势，突出“边”的特色，做好“边”的文章，以通道为依托，以口岸为平台，以政策为导向，以商贸、物流、加工为主业，大力发展口岸经济和通道经济。采取一系列的措施完善口岸功能，开通浦寨·弄怀边境贸易区卡凤监管大门和凭祥（叫隘）边民互市点；整合边境贸易区资源，建设凭祥边境贸易中心，将弄尧（浦寨）、油隘、平而、凭祥（叫隘）四个互市点布局为集边贸进出口交易区、联检查验区、商业服务区为一体的“一
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线四点经济带”，促进中越双边贸易的发展。友谊关口岸设立了广西第一个进出口货物电子核放区，提高了凭祥口岸的通关速度，极大地促进了边境贸易的发展，对外贸易红红火火，贸易区车水马龙、商贾云集。凭祥市边境小额贸易成交额已占崇左市边境小额贸易成交额的90%以上,占广西边境小额贸易成交额的75%以上。
广西凭祥综合保税区于2008年12月19日落户凭祥，这是我国目前获得批准的在陆地边境线上设立的第一个综合保税区。广西凭祥综合保税区分三个功能区：分别为国际贸易区、保税物流区和保税加工区。自开工建设以来，已相继有一批如广东出口加工区、年产20万吨工业乙醇等项目重大项目落户凭祥。广西凭祥综合保税区将成为拉动凭祥地方经济发展的“引擎”，凭祥也将迎来经济快速发展的新时期。 蓬勃发展的边境加工业，使凭祥实现了生产和贸易的对接。凭祥边境经济合作区于1992年获国务院批准设立，凭祥市充分发挥边境经济合作区的优势，实行“一区多园”的管理模式，边境经济合作区下辖南山工业园、友谊关工业园、中国—东盟自由贸易区凭祥物流园，充分发挥园区的集聚效应，促进工业、加工贸易和外向型经济发展。利用国内国外两种资源、两个市场，集贸易、加工、物流为一体，前店后厂，减少流通环节，实现生产和贸易对接，做大做强了边境贸易。现在，很多有识之士，国内外商家看好凭祥的发展前景，到凭祥投资建厂、开店。
日益发展壮大的物流业，极大地提高了凭祥乃至广西的物流水平。随着对外贸易的做强做大，凭祥物流业逐渐发展壮大起来。“南疆国门第一路”南友高速公路、322国道、沿边公路、湘桂铁路及其纵贯莫斯科—北京—凭祥—河内的国际联运，以及平而河水路，构筑了凭祥市四通八达的交通网络，对凭祥发展壮大对外贸易和物流业起到至关重要的作用。中国—东盟自由贸易区凭祥物流园是广西目前最大的物流园，一期已于2006年12月投入使用。二、三期项目规划建设用地2700亩，总投资25.3亿元，建成后将计划实现每年1000万吨的货物吞吐能力和300亿元的展示交易额。中国－东盟自由贸易区凭祥物流园的建成、运营，带动凭祥物流业快速发展，将极大地提高了凭祥对外开放的水平。
凭祥是中国优秀旅游城市。凭祥的边关旅游景点既独特又迷人，中国九大名关之一的友谊关，雄伟的古炮台，巧夺天工的白玉洞，有神秘莫测的平岗岭地下长城，婀娜多姿的中越界河平而河使人留连忘返；这里正成为中外旅游的目的地和集散地，琳琅满目的中国商品使凭祥成为了越南及东南亚游客的理想购物场所；而边关的异国风情、越南的特色小吃、精雕细刻的红木精品则引来众多的国内游客。特别是中越边境旅游异地办证试点业务的开通，更使凭祥的跨境旅游快速升温。凭祥市充分利用“中国优秀旅游城市”的这张名片，抓住机遇、立足边关、突出特色，整合旅游资源，确定了以“边”为特色的“一轴两翼”旅游发展格局（即以“友谊关景区”为轴心，以“东盟风情园”和“大连城景区”为两翼），凭祥已经形成了广西“南国边关风情游、中越边境跨国游、边贸购物考察游”三大旅游精品线路。
经济在发展，城市建设在发展。为了树立国门城市的良好形象，努力把凭祥建设成为面向东盟开放合作的区域性国际口岸城市，根据自治区党委郭声琨书记“特色立城、特色建城、特色兴城”
的指示精神和崇左市委崔智友书记强调突出边关特色、地方特色、民族特色和文化特色的要求，按照“拉开框架，扩大规模，提升形象，完善功能”的思路，着力建设一座多种文化融合，有品味、有特色的口岸城市，凭祥市委、市政府适时进行了城市扩建及改造工程，城区建设继续向南、向西扩展，整合保税区、边贸区及口岸区等沿线区域，形成一个“葡萄串式”的城区。城区内则全面实施城市风貌改造工程和城中村改造工程，将民族、历史、人文景观、现代气息、东盟风格等元素融入其中，使现代城市特色、口岸特色、民族特色更突出更有品位。狠抓绿化、亮化、美化等“三化”工程，使凭祥城市建设更加亮丽起来。一个应势崛起、生机勃勃的边关凭祥展现在世人面前。
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这是一个因为交流、融合而被人们称为中国最具亲和力和感召力的城市，深厚的历史积淀和文化底蕴在迸发、在延续。近年来，凭祥不断加强对越文化交流，与越南地方的友好往来不断扩大。每年在凭祥举办的中越商品交易会和边关旅游节、在越南举行的文化艺术节和中越商品展销会等，就成为了中越经贸、旅游、文艺交流与合作的平台。随着中国—东盟自由贸易区建设进程加快，凭祥逐步把文化交流延伸到东盟各国，着力打造成为中国与东盟文化体育交流中心。
千年不变是雄关，百年机遇看凭祥。和谐的边关政通人和，人民安居乐业。经过边关各族儿女的不懈努力，凭祥先后摘取了中国优秀旅游城市、中国科普示范市、“2005—2008年全国平安县市建设先进城市”、广西县域经济发展十佳县、广西城市环境综合整治“南珠杯”竞赛特等奖等荣誉称号，凭祥将成为沟通中国内地与东盟各国的最便捷的国际大通道，成为中国与东盟各国实施双向开放的桥梁，成为中外客商纵横中国内地与东盟两大市场的理想投资地方。
如今的凭祥，美丽繁荣，充满活力；凭祥市委、市政府以科学发展观统领全局，抢抓机遇，不断深化改革创新，不断推进开放合作，全力推动科学发展、和谐发展、跨越发展，努力把凭祥建设成为面向东盟开放合作的区域性国际口岸城市！ 朋友请到凭祥来，火红的木棉为你开”。祖国西南边陲一颗闪耀的明珠—凭祥，将以更加开放的姿态欢迎您前来投资置业、观光考察！
中华人民共和国环境噪声污染防治法
（1996年10月29日第八届全国人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过1997年3月1日起施行）
第一章 总则
第一条: 为防治环境噪声污染，保护和改善生活环境，保护人体健康，促进经济和社会发展,制定本法。
第二: 条本法所称环境噪声，是指在工业生产、建筑施工、交通运输和社会生活中所产生的影响周围生活环境的声音。
本法所称环境噪声污染，是产生的环境噪声超过国家规定的环境噪声标准，并干扰他
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