防控示范基地5000亩，喷滴灌节水设施1万亩，地膜覆盖栽培1万亩。加强以农田水利为重点的农村基础设施建设，积极推进天角潭水库水利工程建设，确保3宗小一型和14宗小二型病险水库除险加固工程竣工，14宗小二型病险水库工程开工。改造长坡洋、大坡洋中低产田2.67万亩，新建农村“通畅工程”28.7公里。

（四）千方百计强园区培产业，不断壮大工业经济总量。坚持工业向园区集群发展，大力培育工业产业，做大实体经济，努力解决工业“短腿”问题。创新投融资体制，探索利用企业BT模式，加大投入力度，加快木棠工业园区和王五农产品加工物流园区的基础设施建设，提升园区对项目的吸引力。争取木棠工业园区列为省承接产业转移示范区，重点发展洋浦油气化工下游产业和新型建材产业。争取滨海新区和王五农产品加工物流园区列为省级园区。加快推进那大工贸园区、滨海新区高新技术园区的前期工作，创造条件开工建设。大力推进工业项目建设，促进金路200万吨新型干法水泥二期、明成“双百”水泥、禹王混凝土管道、蓝岛90万吨超细微粉、建鹏再生资源轧钢、珠联扩产、中化橡胶迁建、双胞胎饲料加工等项目建成投产，年内形成新的产能。大力支持现有工业企业稳定和扩大生产，特别是要支持雨润200万头生猪屠宰加工项目逐步达产，并力争启动雨润2万吨肉类加工项目建设，积极帮助永航不锈钢厂技改复产。

（五）强化措施抓促销扩消费，提升现代服务业发展水平。大力开展“六大促销”活动，采取多种形式开展旅游、房地产、消费市场、餐饮业、农副产品等促销活动，不断提高儋州的知名度和美誉度，不断增强城市的吸引力。着力提升旅游接待的能力

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和水平，建成儋州迎宾馆和兰洋凤凰谷康帝度假酒店，加快推进东坡文化旅游区一期工程、峨蔓湾国际艺术中心、北岸新农村休闲渔业观光园等项目建设，开工建设兰洋温泉养生度假区、滨海新区五星级酒店等项目，落实奖励旅行社政策，争取过夜游客和旅游收入实现较大增长。加快推进滨海新区和那大城区房地产项目建设，积极促进房地产投资和销售协调增长。加快发展商贸物流业，开工建设鼎尚时代广场、夏日国际商业广场、米亚格家具城、佳邦西部家居城等项目，加快推进望海国际广场、骑楼小吃街等项目建设。深入挖掘和扶持发展儋州美食品牌。推进“万村乡村”市场工程和“新网工程”建设，积极改善农村市场环境，不断培育农村消费增长点。

（六）加强城镇基础设施建设，积极稳妥推进城镇化。城镇化是经济增长和结构调整的重要引擎。完善那大城区基础设施，建成或改造泰安路、伏波东路等9条市政道路，开工建设迎宾大道、东三路等7条市政道路，力争开工建设镜湖路，着力解决那大城区“断头路”问题；完善儋耳西路等5条市政道路的路灯建设和绿化工程，完成那大城区第二原水管网新建工程及军屯、群英、中兴、大同等片区部分供水管网改造工程。加快提升滨海新区基础设施，开工建设滨海二道、通海大道、观海大道及第一、二组团2—3条市政道路，推进滨海新区水电气等基础设施建设。加快推进光村雪茄风情镇、兰洋温泉旅游风情镇、中和历史文化古镇、白马井渔业风情镇等特色镇建设，完善给排水、消防、供电、通讯、生活垃圾和污水处理等公用市政设施和文化、教育、卫生等基本公共服务设施，打造国际旅游岛的特色名片。推进城

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乡一体化发展，建成新州、东成、王五、排浦、和庆等5个镇“一镇一街”项目，开工建设雅星、兰洋、南丰、木棠等4个镇“一镇一街”项目。支持“一镇一业”、“一村一品”建设，打造儋州木艺、石雕、蜡染等一批专业村。

（七）坚定不移促改革扩开放，增添发展的动力和活力。深化国企改革，推进市城市开发建设总公司、社会福利厂、电子厂、乳胶厂、外贸公司、白马井港务公司等国有企业的改制工作。积极探索出台相关政策，鼓励和扶持民营经济发展。加强政银企对接与合作，为重点项目建设、中小微企业发展提供强有力的金融支持。创新农村金融服务渠道，扩大农民小额贷款规模，加大财政对农民专业合作社的扶持力度，突破农业发展的资金瓶颈。积极推进行政审批“三集中三到位”改革，进一步提高行政审批效率，规范行政审批行为。开工建设市政务服务中心项目。稳步推进公立医院改革，全面实施国家基本药物制度。进一步扩大对外开放，加强与周边市县合作，积极构建海南西部经济圈。引进优质的医疗、科研、教育资源，推进联合办医、办学。继续办好国际象棋大师超霸赛和国际马拉松赛，承办好省第三届趣味运动会、第23届全国图博会儋州分会场活动。建立精干、高效、专业的园区招商机构，充实招商队伍，强化激励机制，调动全社会招商引资的积极性。支持有条件的本土企业“走出去”扩大销售业务。

（八）切实加强生态文明建设，加快建设美丽儋州。深入开展节能减排宣传活动，增强全民生态文明意识。深入推进绿化儋州大行动和创建国家卫生城市、国家园林城市活动，开工建设儋阳森林公园及银河公园，新增造林绿化6.2万亩，打造儋州可持

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续发展的“绿色银行”。加大文明生态村建设的投入和工作力度，提高文明生态村建设水平，新建文明生态村100个，新增农村沼气池500个，农村改厕2000座。加强节能减排和环境保护，严格落实节能减排目标责任、投资项目节能评估审查制度和环境准入标准，坚决淘汰落后产能，继续实施绿色照明示范、合同能源管理等十大节能工程。健全污水、垃圾收集处理网络，完善那大城区污水处理一厂集水管网建设，启动白马井污水处理厂建设。开工建设8个镇垃圾集中转运站和6个人工湿地工程。开展农村清洁工程建设，建成一批镇村垃圾收集站和转运站，逐步为每个自然村聘用1名清洁员。加大环保执法监督力度，依法查处各种环保违法行为，开展专项整治行动，严厉打击非法采砂、采石行为，保护好儋州的青山绿水，为子孙后代永续发展留下宝贵的资源环境。

（九）不遗余力惠民生聚民心，促进基本公共服务均等化。制定和实施城乡居民收入倍增计划，千方百计增加城乡居民收入。大力发展教育事业，加强校长和教师队伍建设，提高教学质量，促进义务教育均衡发展，办人民满意的教育。加快西部中学前期工作，力争年内开工建设。扩建市职校并创建国家中等职业优质特色校。每个民族镇都建成1所镇公办中心幼儿园。启动那大城区标准化示范小学建设。抓好科技成果的引进和推广，积极支持和推进企业技术改造。加快发展卫生事业，建成西部中心医院并投入使用，扩大村卫生室新农合定点范围，推进“区域卫生信息平台”与“医疗健康卡”配套建设，加强传染病防控，完善公共卫生服务体系，提高医疗服务水平，促进中医药发展。稳定低生育水平，继续大力综合治理出生人口性别比偏高问题。积极发展

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文化体育事业，建成恒大名都剧场，推进农民健身工程、农家书屋和广播电视直播卫星“户户通”工程，启动市广播电视发射塔危改建设。

切实办好10件民生实事。一是推进扶贫开发。年内新增脱贫人口6100人。二是推进保障性安居工程建设。开工建设城镇保障性住房1400套，完成农村危房改造1100户、库区移民危房改造529户。三是提高社会保障水平。从2013年7月起，将全市新农保领取待遇人员基础养老金由每人每月85元提高到100元，将新型农村合作医疗参合人员和城镇居民医疗保险参保人员财政补助标准由每人每年240元提高到280元。将城市低保标准由每人每月不低于290元提高到不低于330元；将农村五保户供养标准由原来的每人每月270元提高到集中供养每人每月450元、分散供养每人每月350元。建设兰洋敬老院，建成市托老院综合楼，新增床位140张。四是实施更加积极的就业政策。城镇新增就业8000人，新增农村劳动力转移就业1万人。五是保持居民副食品价格稳定，实施城镇菜市场标准化改造工程。新增常年蔬菜基地4500亩，新建平价商店3家、平价专区1个。适时启动城乡低收入群体补贴与物价上涨联动机制。改造升级城镇菜市场5家。六是加快教育事业发展。新建镇公办幼儿园5所，新增幼儿园学位2500个。免除全市2616名中职在校学生学费。开工建设96个校安工程项目和市职校综合教学实训大楼。七是实施农村饮水安全工程。新建30处农村安全饮水工程，继续实施城乡“膜法”饮水示范工程，解决5万农村人口饮水安全问题。建成新州、富克、海头、中和、木棠等5个水厂或供水管网项目。八是增加农民小额贷款

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