贴息和扩大农业保险补助范围。对全市农民小额贷款按不低于5%的贴息率给予财政贴息，实现农业保险财政补贴14个险种全市覆盖。九是免费实施地中海贫血筛查诊断服务和失聪儿童救治，加强镇村卫生机构标准化建设。为2013年计划怀孕夫妇免费开展地中海贫血筛查及关联产前诊断服务，支持困难家庭适应症儿童实施人工耳蜗植入手术及康复训练。完成东成、王五、海头、南丰、中和等5所卫生院和20所村卫生室标准化建设。十是实施县道砂土路改建工程。开工建设新光线、宝光线、东都线、那兰线4条共58.9公里县道砂土路，建成通车27.5公里。这10件民生实事，是市委、市政府对全市人民的庄严承诺。我们一定要明确责任，加强领导，确保投入，不折不扣全面完成，让全市人民实实在在地分享到儋州改革发展的成果。
（十）着力加强和创新社会管理，促进社会和谐稳定。继续大力推进“文明大行动”，努力提升城市文明程度。健全基层社会管理服务体系，进一步抓好流动人口、特殊人群、非公有制经济组织和社会组织的服务管理。完善基层民主自治，完成村委会换届工作。完善人民调解、行政调解、司法调解联动体系，夯实社会管理基础。强化社会治安综合治理，严厉打击“两抢一盗”、黄赌毒、假冒伪劣和黑恶势力，加大力度打击破坏企业生产和重点项目建设的违法犯罪行为，依法打击非法用地和违法建设行为，强化城市公共交通管理，推进城市交通“畅通工程”建设，维护社会良好秩序。落实信访工作责任制，妥善解决重大信访问题，及时化解社会矛盾纠纷和不稳定因素。加快信息化建设，完善信息网络管理，健全网上舆论引导机制。积极推进网格化社会管理，
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创新社会管理方式。加强应急管理，强化基层应急队伍建设，加强和深化安全生产“三项建设”和“三项行动”，加强对交通、消防、建筑施工、卫生、食品药品等重点行业、重点领域、重点部位、重点环节的安全监管和应急处置工作，加大校园周边环境整治和校车安全管理力度，有效预防和遏制各类公共突发事件和重特大事故的发生。
发展妇女儿童事业，加强青年工作和未成年人保护工作，关爱留守儿童的生活和成长。切实做好人民武装、民兵预备役、人民防空和“双拥”工作。统筹推进统计、人事、编制、气象、防震减灾、民族宗教、档案、市志、外事侨务等工作。
三、切实加强政府自身建设
坚持以人为本、执政为民，进一步强化政府的经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职能，提升服务发展、服务民生的能力和水平，努力建设实干、清正政府。
坚持依法行政。深入开展“六五”普法活动，提高全民法制意识。各镇、各部门要坚持依法用权、依法办事，提高依法管理经济和社会的能力和水平。健全行政执法责任制和行政过错责任追究制，规范行政行为。抓好行政复议、法律服务工作，保障公民合法权益。规范决策程序,在重大决策之前广泛听取各方面的意见和建议，促进决策的科学化、民主化。自觉接受市人大及其常委会的法律监督、工作监督和市政协民主监督以及社会舆论监督，广泛听取各民主党派、工商联、无党派人士的意见和建议，认真
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办理人大代表建议和政协委员提案。
改进工作作风。坚决贯彻落实中央和省委省政府关于改进工作作风、密切联系群众的规定，大力推进政府机关作风建设。下大力气改进文风、会风，精简文件、减少会议，开短会、讲短话，花更多的时间深入基层、深入群众办实事、办好事。深入开展 “庸懒散贪”专项治理活动，大力整治“吃拿卡要”、推诿扯皮、办事效率低下等问题。进一步加强执行能力建设，抓好工作落实。各镇、各部门要把主要精力放在扩投资、上项目、稳增长、惠民生上，经常深入项目现场解决具体问题，确保项目建设顺利有效推进。
加强廉政建设。全面落实党风廉政建设责任制，推进廉政风险防控体系建设。深化政务公开和政府信息公开，提高政府工作的透明度。发扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统，坚决反对铺张浪费。加强财政资金的使用监管，严格控制“三公”经费和一般性支出。推进审计关口前移，加强事前预防、事中管控。强化廉政监察，严肃查办行政违法违纪案件，营造优良的投资发展环境。
各位代表、同志们！把儋州建设成为海南西部中心城市，是时代赋予我们的神圣使命。让我们在省委省政府和市委的坚强领导下，只争朝夕，奋发有为，抢抓机遇，团结拼搏，为早日建成海南西部中心城市，让全市人民过上更加富足、幸福的生活而努力奋斗！
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