重要瓶颈将会逐步消除。通用航空产业的发展速度在未来若干年，将从“低速挡”直接切换至“高速挡”。该细分市场通用飞机的需求将成为继干线飞机、支线飞机之后中国又一个迅速崛起的朝阳产业。

我国通用航空飞机的需求，除用于探矿、航测、抢险救灾外，开始转向生产、生活，由单一为农林业服务向以农林为基础，工业、旅游、公务航空等多元化经营、协调发展转变，应用范围不断扩大，作业面覆盖全国所有省市区。英国《金融时报》预测，未来30年，中国将成为继美国之后，全球最大的航空运输、通用航空、商务及私人飞机市场。据中国民航部门预测，到2020年中国通用航空飞机将超过10000架。我市在通用航空领域都具有明显的比较优势，有着广阔的发展空间，市场前景看好。

航 空 军用航空 民用航空 通用航空 运输航空（定期商业航班） 公务飞行 教学飞行 旅游观光 城市治安 工业航空 农林航空 医疗救护 环境保护科学研究 紧急救护 体育休闲 空中广告 新闻影视 缉私缉毒 其 他 图1：通用航空覆盖的领域

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（3）轻型多功能水陆两用飞机面临空白

目前国内的通用航空体系中，轻型飞机的市场前景最为广阔，但是它的发展仍然是一个薄弱环节。其中轻型多功能水陆两用飞机就更少，我国只有几架基本上是空白。轻型多功能水陆两用飞机在喷气动力的民航机问世之前，（20世纪约50年代）曾在民航领域独领风骚。由于它能在水上起飞降落在当时是越洋飞行的首选机种，而被受用户青睐。在那个时代，苏联的别里也夫设计的MBR-2水上飞机就生产了1300多架。但后来，喷气动力的民航机问世，水上飞机发展相对缓慢，但其中的轻型水上飞机，由于不用建设跑道并可在岛屿与水域之间快速穿梭，仍受到许多用户的欢迎。

水上飞机是为丰富水源区间的繁荣和发达的经济建设服务的。机场不占用土地，飞机利用自然水域起飞、降落，建造一个水上飞机机场，其建设费用仅有陆地机场的1/10甚至更低，这使得飞机的使用成本大大降低，在军用和民用领域中的发展潜力很大。多功能水陆两用飞机的用途十分广泛，譬如可以用于军事的海上、高原供给、侦察巡逻、运输和救护；民用中的海事救援、勘探、人工降雨、交通运输、农林巡视、灾情防护，航空游览、飞播造林、电视航拍、医疗救护、邮政快递等。尤其是轻型飞机，它的水上作业机动能力和服务的快速反应能力，灵活的水域起飞、降落，使得轻型多用途水陆两用飞机能够在我国沿海和长江流域地区的经济建设和发展中，促进未来大交通的“血脉通畅”中大有前途。并能与公路、铁路等一起构筑起快捷的立体“交通网”，为我国广阔的海域水上资源的开发，推动国民经济

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建设，改善和提高人民生活水平和质量都有深远的影响。同时轻型多用途水陆两用飞机产业的开发与发展，弥补了我国在这一领域的不足，它不污染环境、不破坏生态平衡且有助于我国的经济发展。

2、项目建设的必要性

（1）符合地方产业政策

江西省委、省政府高度重视航空产业的发展，江西省把航空产业列入“十二五”规划的千亿产业，《江西省支柱产业发展规划》明确将航空产业作为重点扶持发展的六大支柱产业之一，采取多种措施予以支持。省委在充分研究和论证基础上，制定了南昌国家航空高技术产业基地发展总体思路并上报国家，得到充分肯定和积极支持。省政府出台了《关于支持洪都集团大飞机项目建设及发展的意见》，并通过鼓励省内大企业集团组建股份公司、发行企业债券等方式拓宽融资渠道，为南昌国家航空产业高技术基地建设创造了良好的发展环境。随着省政府航空产业推进领导小组的成立、南昌航空产业国家高技术产业基地的挂牌，洪都商用飞机股份有限公司的成立，标志着南昌航空产业进入了一个快速发展新阶段。

南昌市委、市政府也高度重视航空产业发展，已经把航空产业列为重点发展的优势产业，并对南昌航空城的发展给予一系列土地、资金和信贷等全方位的支持。根据《南昌市八大优势高新技术产业（航空制造）发展规划》，南昌市要打造成为功能齐全、特色鲜明、中部地区最大的航空产业基地，其中通用飞机生产规模和技术水平力争全

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国前列。

本项目属于航空产业的通用航空项目，完全符合江西省和南昌市的重点鼓励发展的产业对象，必将获得各级政府的大力支持。

（2）填补南昌航空城短板

根据省航空产业发展规划，南昌国家航空高技术产业基地主要在南昌、景德镇、九江三个航空产业集中的地区进行布局，着力构建“一城二园区”的空间格局。一城即南昌航空工业城；二园区：一为景德镇直升机产业园区，二为九江红鹰飞机产业园区。

其中南昌航空城是南昌航空高技术产业基地的主体，规划总面25平方公里，洪都集团将整体搬迁进入，目标是以航空工业为主体，相关产业为依托，航空工业城为平台，建设一个集航空产业产品及相关产业研发与制造、航空通用运营与服务、航空博览、旅游、教育、运动娱乐以及住宅小区建设为一体的现代化综合城区，实现年产值800亿元。

南昌航空城主要规划了七大板块，其中第四板块是通用航空制造及经营项目。以农林机、民用教练机等项目进行通用飞机研发制造。在洪都集团现有的通用航空服务基础上，增加飞行员培训、航空俱乐部等新业务。目前这些都处于规划阶段，尚缺具体项目落实。

南昌航空城仅有的两大核心公司：中航工业洪都集团公司和洪都商用飞机股份公司，其中中航工业洪都集团公司以教练机为主，洪都商用飞机股份公司以为大飞机配套为主，在通用航空领域，都还没有形成在全国有一定影响力的拳头产品，还不可能在短期内形成通航飞

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机的批量生产能力。

面临迅猛发展的通航市场，航空城的通用板块急缺“短、平、快”的能迅速投入市场的项目，相关延伸产业的发展也需要一种性能可靠、成本低廉的轻型多用途飞机作为支撑。本项目正好具备这些特点，能够作为南昌航空城发展通用航空的核心项目开展，有力地支持南昌航空城的发展。

图2：南昌航空工业城规划

（3）发挥水域资源优势

我国水域资源极为丰富，海岸线长达18000公里，流域面积在1000平方公里以上的河流近1500条，兼之拥有诸多大型湖泊，使得水上飞机所需停泊的水域十分广阔。

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