网络技术向多业务、高性能和大容量方向发展,IP业务将呈爆炸式增长态势,宽带综合业务数字网、超高速因特网将成为未来网络技术发展的重点。极大降低网络传输成本、向用户提供无限带宽、实现网络多媒体实时通信的光通信网络技术将取得长足发展。

通信技术向宽带化、个性化和综合化方向发展。低轨道卫星通信目前已经实用化;光纤传输技术使传输速度每3到4个月翻一番,传递活动画面的通信业务已经实现;移动通信技术发展迅速,第三代移动通信系统国际标准已经推出,第三代手机已经问世;数字微波通信系统由标准同步数字系列(PDH)全面转向同步数字系列(SDH);宽带接入技术发展迅速,光纤主干网站接入带宽已超过G级,因特网无线接入技术和蓝牙技术日趋成熟;包交换、DWDM光传输、IP选路和Web应用已成为下一代宽带网必须考虑的四大要素,ATM技术将与IP技术相互结合,取长补短。 1、佳禾电子项目

项目由广东省东莞市佳禾电子有限公司投资建设，公司是一家集科研、设计、开发、生产、销售、服务等综合性企业。该项目总投资6000万元，占地150亩，主要生产各类环保及相关配件等多项视听电子产品，属劳动密集型产业转移项目。项目建设投产后，可实现产值3亿元，年税收1000万元，可安排劳动力就业2000人。 2、生物质电厂---主营生物质发电

生物质电厂项目是武汉凯迪控股投资有限公司在我县投资的第一个绿色能源项目，也是我县实践国家资源综合利用和循环经济发展战略的重点项目。项目总投资25000万元建设1×25MW生物质发电厂，电厂主要以稻壳和秸秆资源等生物质为燃料，年需燃料约20万吨。项目建成后，年发电量1.44亿度，年创税1500万元，年可增加农民

收入3600万元，有利地增加农民收入，推动县域经济发展。同时，作为电厂的配套项目，凯迪公司正在我县投资建设5万亩能源林基地。目前，生物质电厂项目已完成环评、土地平整，正在申报立项和5万亩基地建设。

4.2.3轻型制造业---制衣产业及项目

进入21世纪，世界经济和贸易将不断发展，但增长幅度将有所下降。预计2010年，世界轻工业产品的国际贸易额可达2.5万亿美元，这为我国进一步扩大轻工产品出口提供了可能。

随着贸易和投资的自由化，将进一步促进各国和地区经济更大程度的开放，削弱贸易和资本流动的壁垒，这对发展中国家来讲，既有利，但同时受到的竞争压力及冲击也将增大。国际产业结构加速调整，世界市场的国际分工进一步细化，在垂直分工基础上的水平分工得到发展，发达国家一些产业的生产重心已转移到亚洲，如玩具、钟表、缝纫机、自行车等产业已转向发展中国家。

从国际轻工的商品结构走向看，下世纪初仍然进一步向高档化、方便化、实用化、天然化、艺术化等方向发展。智能化及高科技含量的轻工商品在国际贸易中有着重要地位，保健、方便、休闲类轻工市场比例不断扩大。旅游产品和礼品畅销。环保型绿色产品受到重视。体现个性化产品日趋流行。 1、骆氏制衣项目

该项目由广东省东莞市骆氏集团投资建设，项目总投资2.5亿元，占地240亩，主要生产棉类、 针织、 丝绸、纺织等纤维制品,并将纤维制品制成海棉、喷胶棉、分针棉、模杯、防火棉、洗水棉等各类型产品，销往欧美、日本等地，项目为东莞市劳动密集型产业转移项

目。项目建设成投产后，可实现年产值近5亿元，实现利税1500余万元，可安排劳动力就业4000人。 2、三兴纺织项目

项目由广东伟兴针织有限公司租赁园区已建成的标准厂房，投资建设纺织加工项目。项目总投资6000万元左右，分二期实施建设，其中一期投资3000万、二期投资3000万元。项目投产后，年产值1.2亿元，安排就业岗位1000人。目前，项目一期正在进行设备安装和招工，10月份正式投产。

4.2.4园区产业发展结论

湖南汝城经济开发区现有产业选择符合国家以及湖南省对开发

区的指导性政策和意见，同时结合了本县经济发展特色，如本县是我国南方有色金属重要产地，依托资源优势发展有色金属精加工，深加工工业是打造园区发展特色的必然要求，同时大力承接珠三角劳动密集型企业转移、资金密集型产业转移，如制衣及制鞋产业、陶瓷制造，有利于充分发挥本地劳动力成本低，劳动力资源丰富的特点。园区产业选择主要依据有：

1、《湖南省委省政府关于支持郴州市承接产业转移先行先试的若干政策措施》（湘办［2009］24号）

2、《湖南省“十二五”开发区发展规划》（征求意见稿）

湖南各市州开发区主导产业表 序号 地区 1 现有主导产业 “十二五”末主导产业 工程机械、新材料、电子信息、光机电一体化、汽车及零部件、生物医药 交通装备制造、新材料、机械、电子信息、服装、陶瓷制品 长沙市 工程机械、新材料、电子信息、光机电一体化、汽车及零部件、生物医药、服装、食品、家电 株洲市 交通装备制造、新材料、机械、电子信息、服装、陶瓷制品 2 3 4 湘潭市 机电、新材料、医药、食品、皮草加工 衡阳市 化工、有色金属产品加工、汽车及零部件、机械、非金属矿物制品、新材料、造纸 机电、新材料、医药、食品、皮草加工 化工、有色金属产品加工、汽车及零部件、机械、非金属矿物制品 5 6 7 8 9 10 邵阳市 机械、农产品加工、医药、纺织、机械、农产品加工、医药、纺织、食食品、五金、煤焦、皮具制品 品、五金 岳阳市 医药、化工、机械、纺织、新材医药、化工、机械、纺织、新材料、料、废旧资源加工、食品、电子 废旧资源加工 常德市 医药、化工、机械、食品、建材、医药、化工、机械、食品、建材、农农副产品加工、矿产品加工 副产品加工 张家界市 医药、农副产品加工、机械 医药、农副产品加工 机械、纺织、化工、新材料、电子、竹制品 电子信息、机械、医药、有色金属加工、服装、食品 益阳市 机械、纺织、化工、新材料、电子、竹制品、医药 郴州市 电子信息、机械、医药、有色金属加工、服装、食品、五金、精密仪器、新材料、家电 11 永州市 机械、建材、农副产品加工、有机械、建材、农副产品加工、有色金色金属加工、医药、针织、食品、属加工、医药、针织 精细化工、造纸、玻璃纤维 怀化市 医药、食品、木材加工、农副产品加工、造纸 娄底市 薄板加工、机械、化工、医药、建材、电子、新材料 湘西州 医药、食品、新材料、矿产品加工、服装 医药、食品、木材加工、农副产品加工 薄板加工、机械、化工、医药、建材 医药、食品、新材料、矿产品加工 12 13 14

4.3园区发展中存在的优势及不足

进入“十二五”，汝城经济开发区将进入基础大建设、经济大发展、项目大引进、发展大推进的关健时期，同时也面临更加复杂多变的国际、国内环境，发展机遇与挑战并存，但机遇大于挑战。

1、面临的机遇

(1) 国内外经济复苏带来的新机遇。当前国际金融危机止跌回暖，国内外需求不断上升。为企业转型升级和扩大生产提供了重要的机遇期，我国投入大量的基础设施建设，为建材、出口加工贸易等产业的

发展提供了良好的市场环境，也给我区主导产业的发展提供了良好的契机。

(2) 国家宏观政策的实施带来的新机遇。一是中部崛起战略深入实施带来的新机遇。目前海内外资本、产业加速向内地转移的态势已日渐明晰，项目和资本聚焦内地的态势正逐步显现，为我区承接沿海地区产业转移带来了新的发展机遇。二是省委、省政府支持郴州先行先试带来的新机遇。先行先试战略的实施，更大程度上使园区发展环境更为宽松，在重大项目、资金投入、开发模式等方面将更为灵活。三是郴州、赣州、韶关“红三角”经济圈的加速推进，也为我区招商引资、产业发展带来了新机遇。

(3)交通瓶颈的改善带来的新机遇。“十二五”时期，途经我县的厦蓉（东西）、深湘（南北）两条高速将相继建成通车，且在三星工业园设有出口，我区的交通条件将由劣势变优势，三星工业园将成为“一分钟上高速的工业园区”， 由此带来的“洼地效应”也将为园区迎来了新的发展机遇。

2、面临的挑战

(1)园区发展规模小，幅射带动能力弱。十一五期间我区所辖的两个工业园区经济总量不大，园区发展规模偏小。2009年，园区工业总产值59825万元，工业增加值20938万元，税收2904万元，分别只占全县的26.56%、39.85%、12.6%，低于全市园区平均水平，难以在县域经济发展中形成龙头效应。

(2)园区功能配套滞后，综合承载能力低。经过十一五期间的发展，园区基础设施虽然得到了一定的改善，但由于园区缺少科学规划和统筹发展，园区水、电、路、房等基础设施还不能满足现有的发展需求，特别是生产生活服务设施不配套，教育、文化、医疗卫生、银行等公共服务平台建设尚未形成，难以吸引企业、集聚人气、留住人才。