这种制度的一个前提条件是不应给主要负责人到或超过定额，就按高的工资率付给报酬，通常是正常工资的125%，增加麻烦，也不应该减少主要负责人对下属的影响力，而要使他不以表示鼓励；如果工人的生产没有达到定额，就将全部工作量按低仅能及时发现情况，又能找出失职者。 的工资率付给，为正常工资的80%，并发给一张黄色的工票以示警2．制定了十分严密的组织细则来贯彻这些原则。（1）把职工告，如不改进就将被解雇。③“把钱给人而不是职位”，即工资是按其职务要求分为各个等级，并要求职工穿上表示其等级的制服。根据工人的实际工作表现，而不是根据工人的工作类别支付。这样（2）为职工拟订了职务说明书，并规定职工必须按职务说明书工做的目的是克服工人磨洋工的现象，调动工人的生产积极性。 作，不得自行其是。（3）制定了一种表示各部门之间的分工和报告4．组织管理。 控制系统的组织图，这是最早的组织图，是一种树状结构图。树根（1）把计划职能与执行职能分开，用科学的工作方法取代传代表董事会，树枝代表5个业务部门，以次来表示组织内部的相互统的凭经验工作的方法。泰勒认为，劳动生产率不仅受工人的劳动关系。 态度、工作定额、作业方法和工资制度等因素的影响，同时还受管11、试论亨利·汤在管理思想方面的主要贡献 理人员组织、指挥的影响。为此，泰勒主张明确划分计划职能和执 答：亨利·汤在管理思想上和泰勒有着极为相似的认识，行职能。 他的主要贡献有： 计划职能归管理当局，设立专门的计划部门。其主要任务是：1．汤首先强调的是管理的重要性，认为管理是一门独立的学①进行调查研究，以便为制定定额和操作方法提供依据。②制定有科。当时美国的企业界不重

视管理，否认管理是一门独立的学科，科学依据的定额和标准化的操作方法、工具。③拟订计划、发布指工程师一般局限于自己的专业领域，只用纯技术的观点来考察问 题，不关心企业的管理方面。1886年，汤发表了《作为经济学家 10

示和命令。④把标准和实际情况进行比较，以便进行有效的控制。 延长了汽车的寿命。 （2）职能工长制。这是根据工人的具体操作过程，进一步对2．流水式装配线。为缩短生产作业途中搬运材料和部件的时分工进行细化而形成的。 间，福特公司发明了用自动搬运材料和部件的传送带组成的流水式泰勒设计出8个职能工长，来代替原来的一个职能工长。这8装配线，并于1913年在海兰特·派克工厂建成使用。生产率大为个工长，4个（工作命令工长、工时成本工长、工作程序工长、纪提高。 律工长）在计划部门，4个（工作分派工长、速度工长、修理工长、3．把服务大众作为宗旨。福特经常说，他办汽车工厂不是以检验工长）在车间。 赚钱，而是以服务大众为宗旨。由于福特公司采用标准化和流水式在实际工作中，由于一个工人同时接受几个职能工长的多头领装配线等先进措施，汽车的价格逐年下降。1910年T型车的售价导，容易引起混乱，所以没有得到推广。但是泰勒的职能管理思想，为950美元，1924年已降为290美元。他采取措施大幅度地提高是把总经理的权力交给低一级的专业管理人员承担的一种分权的工人的工资，将每天的工作时间缩短为8小时。福特认为这样做的尝试，为以后职能部门的建立和管理的专业化提供了启发和思路。 好处是，既能吸引和留住最优秀的工人，又能使工人有钱购买包括（3）例外原则。指企业的高级管理人员把一般

的日常事物授汽车在内的工业品，从而扩大了汽车销量。福特还在工人中实行利权给下级管理人员去处理，自己只保留对例外事项也就是重要事项润分享计划，大大促进了生产率的提高。 的决策权和控制权，比如有关重大的企业战略问题和重要人事的任4．建立人事部门，关心员工生活。 “以确保他们的家是整齐免等。例外原则是泰勒做出的重要贡献之一，它至今仍是管理中极干净的，他们饮酒不过量，他们的性生活没有不清白之处，并确保3为重要的原则。 他们的空闲时间用在有益的事情上。”福特还设立了设备完善的拥5．心理革命。泰勒认为，真正的科学管理和只追求效率的一有专职人员的医疗部门和福利部门，为工人开办职业学校，从1926阵风式的做法是完全不同的，这种不同就在于雇主和工人之间都必年开始实行每周5天的工作制度。 须进行一场“心理革命”。这场伟大的革命就是双方把注意力从分15、论述法约尔“跳板”有何现实意义 配剩余的问题上移开，转向增加剩余上，以友好合作和互相帮助来答：（1）法约尔（1841~1925）：法国人、“办公桌前的总经代替对抗和斗争，共同使剩余额猛增，以致工人工资和制造商的利理”曾长期担任大企业的总经理。 主要著作：《工业管理和一般润都大大增加。 管理》、被称为经营管理之父。 13、试述甘特对科学管理理论的重要贡献 （2）充实和明确了管理的概念：他认为，企业的经营有六项 答：亨利·劳伦斯·甘特（Gantt.Henry L,1861—1919）是不同的职能，管理只是其中之一项。这六项职能是技术职能（指生泰勒创立和推广科学管理制度的亲密的合作者，也是科学管理运动产、制造、加工）；商业职能（指购买、销售、交换）；财务职能（指的先驱者之一。甘特非常重视工业中人的因素，因此他也

是人际关资金的筹集和运用）；安全职能（指维护设备与保护职工安全）；会系理论的先驱者之一。 计职能（包括存货盘点，资产负债表的制作、核算、统计等；管理甘特对科学管理理论的重要贡献是： 职能（包括计划、组织、指挥、协调和控制）。管理处于核心地位。 （1）提出了任务和奖金制度。该制度规定，工人如果在规定法约尔跳板法则：在遇到一些需要快速办理的事情时，为提高的时间内或在少于规定的时间内完成工作，除了可以得到规定时间办事效率，需要跳过原有的管理路径，在平行的两者之间建立直接内的报酬外，还能按该时间的百分比获得另外的报酬。这样，一个联系的渠道，即建立跳板或天桥；若两者无法协调，再报告上级，工人在3小时内或不到3小时做了3小时的工作，他就可以得到4由上级协调。这一情况下称作管理过程中的跳板法则。法约尔“跳小时的工资。此外他还规定，一个工人达到标准，工长就可以得到板”理论旨在保持命令统一的情况下，迅速而及时地解决一般事务，一笔奖金，如果所有的工人都达到标准，他还会得到额外的奖金。从而使组织最上层得以从繁杂的事务中摆脱出来，专注于一些重大“这是第一次有记载的试图把教工人们学会最正确的方法同工长问题。 2的经济利益结合起来的行动”。 （2）强调对工人进行教育的重要性，重视人的因素在科学管16、如何评价法约尔管理思想的评价 理中的作用。甘特认为，任务和奖金制度可以使工长成为其下属的 答：管理思想的发展既是文化环境的产物，又是文化环境的教师和帮助者，把关心生产转变为关心工人。甘特说：“我们做任过程。它伴随着文化模式、道德水准和社会制度的变迁而不断向前何事情都必须符合人性。我们不能强迫人们干活；我们必

须指导他发展的。只有站在这个高度，才能真正领会到法约尔一般管理理论们的发展。”这是早期关于人类行为认识的里程碑，使甘特成为科中所蕴含的精神实质。 学管理运动先驱中最早注意到人的因素的管理大师之一。 1．法约尔对管理“普遍性”的论述是管理思想发展上的一个（3）制定了甘特图。甘特特别出名的原因是他发明了甘特图，重大贡献。法约尔提出，①管理是可以应用于一切事业的一种独立最早他绘制了一种日平衡图，在第一次世界大战中发展成为甘特活动；②随着一个人在职务上的提升，越来越需要管理活动；③管图，即生产计划进度图。在图中，平面图的横轴按比例划分为小时理知识是可以传授的。 数、天数、周数，先把工作任务的计划完成时间用横线或横条画出，2．法约尔的管理思想具有很强的系统性和理论性。虽然法约再把工作任务的实际完成情况用横线或横条画在计划完成情况线尔的管理思想与泰勒的管理思想都是古典管理思想的代表，但法约之下。甘特图有的按机器分，有的按工序分，有的还用作比较费用尔管理思想的系统性和理论性更强，后人根据他建立的构架，建立预算和实际支出。图表内用线条、数字、文字、代号等来表示所需了管理学并把它引入了课堂。法约尔的贡献是在管理的范畴、管理的时间、实际产量、计划开工和完成的时间等不同的内容。甘特用的组织理论、管理的原则方面提出了崭新的观点，为以后管理理论图表帮助管理进行计划和控制的做法是当时管理思想的一次革命，的发展奠定了基础。 在世界各地被广泛推广应用，并在此基础上发展成为计划评审法、3．法约尔的一般管理理论被誉为管理史上的第二座丰碑。这关键线路法等。 一理论作为西方古典管理思想的重要代表，后来成为