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财政支出绩效评价工作方案
湖南广源工程咨询有限公司 年 月 日
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目 录
一、项目概况 ............................................................. 3 二、评价目的 ............................................................. 3 三、评价对象及范围 ....................................................... 4 四、评价依据 ............................................................. 4 五、评价原则 ............................................................. 4 六、评价方法 ............................................................. 4 七、评价内容 ............................................................. 5 八、工作组织 ............................................................. 5 九、工作步骤及程序 ....................................................... 5 十、评价内容及重点 ....................................................... 6 十一、绩效评价指标体系 ................................................... 6 十二、项目评价方式 ....................................................... 6 十三、工作进度安排 ....................................................... 7 十四、财政支出项目绩效评价指标体系 ....................................... 7 (一)制定评价指标体系的原则 ............................................. 8 (二)评价对象 ........................................................... 8 (三)评价体系的构成 ..................................................... 8
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为加强财政支出管理,优化财政支出结构,提高财政资金使用效益,根据财政部关于《财政支出绩效评价管理暂行办法》(财预〔2011〕285号)和湖南省关于《湖南省财政支出绩效评价指标体系》的通知(湘财绩〔2012〕30号)对财政支出进行绩效评价,为保证评价工作顺利开展,特制定本方案。
一、项目概况 1、项目名称。
2、项目单位基本情况。
3、项目立项及实施依据包括确定立项的政府部门、相关文件依据文件名称及文号。
4、项目基本性质、用途和主要内容、涉及范围。 5、项目基本性质、用途和主要内容、涉及范围。 6、项目资金流向及用途情况分析。 二、评价目的
1、预期提供的公共产品和服务:即产品和服务的数量、质量、时效成本等目标以及服务对象满意度目标等。
2、达到预期提供的公共产品和服务所必须的资源 3、支出的预期效果:即经济效益、社会效益、环境效益和可持续影响等
4、了解财政资金使用情况和取得的效果,总结项目管
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理经验,发现项目管理存在的问题,进一步加强和规范项目资金管理,完善资金管理办法,指导预算编制和申报绩效目标、优化财政支出结构提供决策参考和依据。
三、评价对象及范围
财政资金所服务的对象和所服务的范围。 四、评价依据
绩效评价的主要依据应涵盖以下几个方面内容 1、项目绩效目标
2、申报论证材料和预算批复文件 3、政府采购招投标文件及合同 4、项目验收报告审计部门的审计报告 5、项目执行有关的财务会计资料 6、统一制定的绩效评价工作规范
7、部门、单位按照绩效评价工作要求提供的相关资料,包括项目申报书、项目自评报告、数据统计汇总表等;
8、评价工作人员通过现场调查、核实等获得的资料等。 9、其他相关资料等。 五、评价原则
1.坚持真实、科学、公正的原则; 2.坚持综合绩效评价的原则; 3.坚持定量分析与定性分析的原则;
4.坚持绩效评价与项目支出管理相结合的原则; 5.坚持绩效评价贯穿于事前、事中、事后的原则。 六、评价方法
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绩效评价采用定量与定性相结合、项目实施单位自评与工作小组抽查评价相结合,运用比较法、专家评议和公众评议等方法进行评价。
七、评价内容
1.项目任务完成情况。主要包括项目任务完成数量情况、项目质量情况等;
2.资金管理。主要包括资金完成程度、财务管理、资金拨付及时性、财政资金到位率和财政资金违纪情况等;
3.项目管理。申报手续、民主制、档案管理、书面报告、项目运行情况、管护制度等;
4.项目效益。群众满意度和整治效果等。 八、工作组织
为使绩效评价工作顺利有效开展,确定工作领导小组成员名单如下:
组 长:肖庆苏
副组长:丁玉求 彭学文 龙艳玲 肖定苏 成 员:彭正宇 周鹏程 李其林 周艳娟 肖林 贾德强 九、工作步骤及程序
1.成立由湖南广源工程咨询有限公司相关专家组成的评价工作小组,拟定绩效评价工作方案;
2.了解、收集财政支出项目的相关基础信息资料; 3.制定财政支出项目绩效评价指标体系;
4.根据项目实施情况和评价指标体系的要求,填报评分表和数据统计表;
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