2019年国家公务员考试申论热点预测-交通安全

材料部分

1. 随着我国经济的飞速发展，汽车持有量也在不断增加，在给人们的生活提供方便的同时，也带来了一定的问题，如环境污染、交通拥堵、道路交通事故逐年增加等等。当前，我国的交通事故致死率和万车死亡人数均远高于西方发达国家。2015年，我国交通事故致死率为22%，而发达国家仅为1-4%；死亡人数为3.3人/万车，而发达国家仅为1.2-1.7人/万车。道路交通安全已经成为人们广泛关注的问题。

虽然道路建设得到了相应的发展，但是，相应的一些道路交通安全事故发生频繁，这无疑给人们的出行安全带来极大的隐患，因此，对道路交通安全方面重视起来，通过合理措施的解决，从而让其保证人们出行的安全。

随着通车道路里程的不断增加，道路交通安全形势日益严峻。近些年来，我国的交通事故死亡人数持续占据世界第一。从发达国家的发展历程来看，我国目前正处于社会主义工业化进程的中期，道路设施建设、机动车数量以及道路交通事故的发生均处于增长时期。而且，这一时期仍会持续若干年。由于我国地域广阔、人口众多，区域之间的经济发展不平衡，交通安全问题在若干年内将是相当大的难题。

2. 以经济迅速发展的上海市为例，机动车的数量每年以10%以上的速度递增。目前，全市机动车的保有量已达70.6万多量。其中出租车约4.2万辆，除此之外，还有40多万量的助动车和700多万辆的自行业。市区交通空间饱和度已超过0.8，特别是在城市核心地段的黄埔，卢湾等地区，饱和度已接近甚至超过1.0，交通堵塞非常严重。

对比国外的情况可以看出，目前是我国城市交通具有以下特色： 车型种类复杂、混合交通严重

中国是一个发展中的国家，经济还不很发达，因而适应不同人群、不同消费需求的各种车辆混杂在道路交通中。各类交通混行的结果。既相互影响、发生冲突，又使得出行困难、效率低下。另外人们对道路的使用权和通行术等观念不强，从而交通违纪现象比较普遍，时常造成人为的交通拥挤和阻塞。 自行车等非机动车辆数量惊人

目前，全国自行车的拥有量约4亿多辆，其中城市居民拥有量约占全国总量的一半以上，大部分城市数量已接近饱和。由于自行车具有方便灵活、适应性强等特点，适合大众需求，因此在各类城市交通中，自行车负担了工作出行中很重要的

1

任务。但是由于 自行车安全性差、运效不高，单个体占用道路面积大，使得原本紧张的交通条件更加恶劣，特别是交叉路口，机动车和非机动车混行现象严重，尤其是高峰时间更加严重。 城市布局和交通不相适应

城市是经济活动的中心，是绝大部分交通运输的终端或枢纽。随着经济的发展，城市建设规模都在扩大，但是多数城市并没有把交通规划纳入城市总体规划中，使得城区越扩张，人们生活、工作的距离越远。普遍存在的现象是：上班出行距离普遍增长，造成局部地段或高峰时段的车辆严重堵塞。 步行困难，事故多发

在现代交通系统中，步行交通系统无论是作为满足人们日常生活需要的一种独立交通方式，还是作为其他各种交通方式相互连接的桥梁和补充，都是其他方式无法代替的辅助系统。不少于道、市中心的地区人行道狭窄、缺少必要的过街设施，这样的步行环境，势必影响机动车、非机动车通行，造成事故频繁。这也是发达国家车内人员伤亡事故多，而我国是车外人员伤亡事故多的原因。

以上四个方面的问题集中体现了现阶段我们城市交通的突出特点，具体表现在车辆混杂、非机动车占优、设施落后、车速下降，交通拥挤与堵塞的趋势逐渐恶化，这也要求我国必须及早分析造成城市交通问题存在的原因，采取积极有效的策略，改善城市交通状况。

2.2011-2016年中国轨道交通投资规模走势

2

现代城市公共交通系统的特点比较

3.公路运输超限超载是一个世界性难题。有关专家曾形象的将超限超载车辆比喻为“掠夺性命的武器，道路设施的天敌”。许多国家在市场经济发展的初期，都不同程度地存在着超限超载问题，也相应采取了严格的管理措施。如美国出台多部法律治超，1913年通过第一部限制车重的法律，随后又出台了多部联邦法律，对超限超载车辆的管理做出了明确规定。目前，美国的超限超载车辆约占被检测货运车辆总数的3.5%。处理超限超载车辆的主要措施有：一是向违章车辆发出违章传票，确定罚款金额。并辅以其他惩罚措施，如交付路产补偿金、被列入驾驶员和运输企业不良记录档案等。二是卸载或均载(移动货物直到轴载不超限)。三是对严重超限超载或屡次违章者采取司法行动，包括刑事诉讼、短期拘留和多达1年以上的监禁。韩国从1973年7月开始对重车实行重点检查。1994年10月，超限超载车辆过多导致圣水大桥坍塌后，韩国政府进一步加大了治理力度，在全国设立了400余个超限超载检测站(点)。目前，韩国超限超载车辆仅占被检测货运车辆的1.5%。韩国法律规定，对超限行驶者或强迫驾驶员超限运营者判处1年以下有期徒刑或处以200万元韩币(约合人民币1.5万元)以下罚款；对擅自改装车辆或妨碍检测者处2年以下有期徒刑或处以700万元韩币(约合人民币5.2万元)罚款。超限运输车辆一经发现，将被公路部门直接引导至法院接受法律惩处。德国在11000公里的高速公路上共设有700多个超限超载检查站。 德国对超限运输驾驶员的处罚办法中规定，第一次超限的驾驶员将被登记在案并口头警告；第二次被发现将面临3个月的监禁；1年内超限3次以上的驾驶员，将被吊销驾驶执照，列

3