2019二建法规精讲班第20讲:第三章-建设工程发承包法律制度(二) 下载本文

【考点】招标方式

招标方式 适用的项目 《招标投标法》规定: (1)国家重点建设项目; (2)地方重点建设项目; 备注 公开招标 (3)全部使用国有资金投资或者国有资金投资占控股原则 或者主导地位的工程建设项目。 《条例》规定:国有资金占控股或主导地位的依法必须进行招标的项目,应当公开招标。 《招标投标法》规定: 国家重点项目和地方重点项目不适宜公开招标的,经国批准,可以进行邀请招标。 邀请招标 《条例》规定: (1)技术复杂、有特殊要求或者受自然环境限制,只有少量潜在投标人可供选择;(人少) (2)采用公开招标方式的费用占项目合同金额的比例过大。(钱多) 总承包招标 《招标投标法实施条例》规定: 招标人可以依法对工程以及工程建设有关的货物、服原则 务全部或者部分实行总承包招标。 例外 两阶段招《招标投标法实施条例》规定:针对技术复杂或者无例外 标 法精确拟定技术规格的项目, 第一阶段,技术招标;第二阶段,报价招标(提交投标保证金)。 【真题】关于招标方式的说法,正确的是()。【2015二建】 A.《招标投标法》规定,招标分为公开招标和邀请招标以及议标三种方式 B.根据我国相关规定,如果采用邀请招标,需要经过批准

C.如果采用公开招标方式,为了限制投标人过多,招标人可以设置一定的条件进行限制

D.国内竞争性招标包括公开招标和邀请招标 【答案】C

【解析】《招标投标法》规定,招标分为公开招标和邀请招标。国务院发展计划部门确定的国家重点项目和省、自治区、直辖市人民政府确定的地方重点项目不适宜公开招标的,经国务院发展计划部门或者省、自治区、直辖市人民政府批准,可以进行邀请招标。《招标投标法实施条例》进一步规定,国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目,应当公开招标;但有下列情形之一的,可以邀请招标:(1)技术复杂、有特殊要求或者受自然环境限制,只有少量潜在投标人可供选择;(2)采用公开招标方式的费用占项目合同金额的比例过大。招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。但是C选项没有明确是否为合理的条件。选项

D.超纲。在国内进行招标,可用本国语言编写标书,只在国内的媒体上登出广告,公开出售标书,公开开标。

【真题】依法必须进行施工招标的工程建设项目,可以采用邀请招标的情形

有()。【2015二建】

A.项目受自然地域环境限制,只有少数潜在投标人可供选择 B.施工主要技术采用不可替代的专利或者专有技术 C.采用公开招标方式的费用占项目合同金额的比例过大

D.涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾,适宜招标但不宜公开招标 E.在建工程追加附属小型工程或者主体加层工作 【答案】AC

【解析】邀请招标的范围为:1、国务院发展计划部门确定的国家重点项目和省、自治区、直辖市人民政府确定的地方重点项目不适宜公开招标的,经国务院发展计划部门或者省、自治区、直辖市人民政府批准,可以进行邀请招标2、《招标投标法实施条例》规定,国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目,应当公开招标;但有下列情形之一的,可以邀请招标:(1)技术复杂、有特殊要求或者受自然环境限制,只有少量潜在投标人可供选择;(2)采用公开招标方式的费用占项目合同金额的比例过大因此,选择AC。选项BD均是《招投标法》和《招投标法实施条例》规定的可以不进行招标的建设工程。选项E,追加工程一般情况下也是可以不进行招标的建设工程《工程建设项目施工招标投标办法》规定,在建工程追加的附属小型工程或主体加层工程,原中标人仍具备承包能力,并且其他人施工将影响施工或功能配套要求的,可以不进行施工招标。

【考点】建设工程招标投标交易场所

1.设区的市级以上地方人民政府可以根据实际需要,建立统一规范的招标