当今中国需要对网约车进行户籍限制一辩稿

谢谢主席，大家好。很高兴与对方辩友在这里进行讨论。就今天的辩题而言，我方认为当今中国需要对网约车进行户籍限制。

下面为我方论点。

首先，对网约车限制户籍能在一定程度上解决道路拥堵问题。让我们明确一下，今天我们所论辩题的时代背景是当今中国。在当今中国大中城市普遍存在着道路拥挤、车辆堵塞、交通秩序混乱的现象，据统计，仅上海一地网约车数量就已经达到了40多万俩，呈迅猛势头发展的网约车增加了道路负担。在政府不能更好地解决道路拥堵、优化出行时，限制网约车户籍以减少车辆数目不失为一种行之有效的措施。

其次，对网约车进行户籍限制有助于政府的管理。去年网约车行业先后多次曝出人车不匹配、司机辱骂、殴打乘客、甚至车内不雅举动等恶性事件，国家和网约车平台都在积极寻求解决方法，但在出台完善的法律法规之前，为了便于管理，限制户籍是一个短期内有效的解决方法。目前我国73个发布网约车管理实施细则的城市中，超八成要求网约车驾驶员有本地户籍或居住证，这种规定减少了网约车的数量，降低了国家监管难度。同时，根据行政许可法规定，地方政府设置的行政许可只能是临时性的行政许可，有效期不能超过一年。所以现在进行的户籍限制也只是一个临时的缓冲性质的政策。

再者，政府对网约车进行户籍限制，提高准入门槛是出于为网约车定位的需要。国家关于网约车的原则定位是高品质服务，与巡游出租车实行差异化经营。而实行网约车户籍限制前，大量车辆涌入网约车行业，特别是几大网约车经营平台在初始时使用压低价格的方法抢占市场，都极大地冲击到了传统的出租车行业，违背了国家使网约车合法的初衷。交通专家徐康明直言：“网约车的出现不是与巡游出租车抢市场，而是去服务更高端市场。差异化经营的策略会让原来使用巡游车的高收入人群使用高端网约车，从而空出更多的巡游出租车资源给普通民众。”

最后，对网约车进行户籍限制有利于促进资源再分配。在北上广这样的超一线城市中网约车行业发展迅速，这造成大量人口涌入超一线城市，试图在这个行业内分得一杯羹。然而，对于这些超一线城市人口资源过于集中，而对于一些二三线小城市来说又没有足够的人口资源使网约车行业快速发展，而这也会是我国不同城市间贫富差距增大的一个推手。与此同时，大量人口的涌入也会时超一线城市地区资源日渐贫乏。而对网约车实行户籍限制可以迫使资源分散，再分配到全国，有助于国家整体发展。

综上所述，我方坚持认为当今中国需要对网约车进行户籍限制。