五、保密工作制度

根据国家有关保密法规，结合我委工作实际，制定本制度。

一、加强保密教育，增强保密意识。单位要有一位领导负责保密工作，经常组织学习保密法规，增强保密意识。 二、单位印制秘密文件、资料要经主管领导审批，并标明密级、发行范围、印制数量。秘密以上文件、资料要有专人负责，逐件登记，妥善保管。销毁时要逐件登记，经领导批准，并有2人以上监销。

三、外出工作需携带的秘密文件、资料，须经领导批准，且妥善保管，确保材料安全。绝密文件、资料原则上不准携带外出，确需携带的须经本单位主要领导批准。

四、翻印、复印上级下发的秘密、机密文件，须经发文单位或本委领导批准。禁止将秘密文件、资料拿到社会上去复印。复印件按原件保管。绝密文件不得翻印和复印。

五、加强对密码电报的统一管理，确保密码安全。严禁自行复制（印）密码电报。摘录密码电报要指定专人负责，并妥善保管。禁止用机要信件或平信邮寄密码电报。禁止将密码电报原文印成文件下发。禁止携带密码电报外出工作。回复

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密码电报坚持“密来密去”的原则，禁止密来明去，明来密去或密电来电话复。

六、不得用明传电报传发秘密事项。

七、不准在无保密设施的有线或无线电话谈论秘密事项。 八、禁止在公共场所或与无关人员谈论国家秘密。 九、未经领导批准，不得向新闻单位或有关部门提供秘密信息，以及公开报道后造成不良社会影响的重大事项、重大案件、涉外案（事）件、重大事故和有关数字。对正在办理的事务，不得告诉无关人员，不得公开报道。

十、对境外记者的电话采访，一律拒绝。邀请境外记者进行采访，须经本会领导批准，按有关规定办理手续。接待外国和境外人员，应明确介绍口径、参观范围和路线等，注意保守国家秘密。

十一、召开具有秘密内容的会议，须采取必要的保密措施，管理好会议文件、资料，防止泄密和丢失文件、资料。绝密文件必须立即收回。

十二、任何人员未经批准不得将自己所接触的本单位或者外单位涉及国家秘密的文件、资料等，写成稿件向公开发行的报刊投稿或者编入公开发行的书籍中。

十三、发生失泄密事件要及时报告，并采取补救措施，以减少造成的危害。

凡违反本制度造成泄、失密事件的，按照《保密法》和《保守国家秘密实施细则》进行处理。

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六、文件的保密管理制度

1、文件的管理规定

(1)文件一律由本单位指定保管人签收、拆封、登记、清点。收文登记一定要在当日内完成，经办公室主任批阅及时分送有关领导和主办单位，不得积压。

(2)传阅的文件，要严格按照规定的范围传阅；本委领导阅办文件，要做到随阅随清退，不积压和保存文件；领导之间不许横传，阅办后及时交保密员，妥善保管。

(3)借阅文件、查阅档案要经领导批准，履行借阅登记手续。

(4)文件只能在办公室阅读，不准外带。确因工作需要必须把文件带出时，须经本会领导批准，办理借阅手续，用后及时退还。借阅人不准把文件转借他人。

(5)文件要由保密员专人保管，存放文件要有专柜、专室。专室要按安全保密要求(铁门、铁窗、铁柜)。不准将文件放置在无专人管理、无严密加锁的箱柜内。下班时不准将文件放在办公桌上。发现下落不明(丢失)文件要及时报告，并认真查找、处理。

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(6)未经批准不得擅自翻印(复印)上级文件和领导内部讲话。

(7)凡到上级部门开会带回的文件、资料、领导讲话等，必须交单位保管文件的同志登记保管，用时办理借阅手续，用后交还，不准长期保留在个人手里。

(8)在上缴文件、立卷归档工作结束后，要将计划销毁的文件资料逐一登记，经分管领导签批后交保密局集中销毁，不准个人私自销毁文件和资料。

(9)单位领导和机要保密人员在工作调动时，要严格履行交接手续。保管文件、档案人员要将自己经管的文件、档案开列清单，核对无误后，双方签字交接清楚。 2、秘密文件、资料的保密管理规定

(1)凡有秘密、机密、绝密文件(以下简称“三密”文件)，要配有专(兼)职人员负责本单位的国家秘密文件、资料管理的工作。经管“三密”文件的人员，须按规定通过考核、审查批准，报地区保密组织备案。

(2)“三密”文件必须存放在符合安全保密有“三铁\设施的专室，并建立健全有关制度，实行专人管理。“三密”文件的收发、传递、借阅、移交、归档、销毁等都履行登记手续，严守保密制度。领导外出开会、学习带回的“三密”文件、资料要及时交保密员登记、保管。“三密”文件管理要做到及时清退，年终进行一次清退，该留用的留用，该归档的归档，该销毁的办理销毁手续。

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(3)“三密”文件、资料的印制。印制前由主管领导和负责人做好审查工作。除按照国家有关规定在封面或首面的左上角标明密级和保密期限外，还要在末页标明发行(阅读)范围，印制份数。不准复制、翻制，需要收回的也要作出明确规定。付印时应严格按照领导批准的份数执行，不得擅自多印多留，自行处理。“三密”文件、资料一律由本单位内部文印室印制。

(4)“三密”文件的传阅。阅读“三密”文件、资料和领导的重要讲话，要严格按照制发机关规定的阅读范围传阅，不得擅自扩大传阅范围，阅读时须在办公室内进行，不准摘抄，阅后即清退,不得在个人手里过夜。组织传阅“三密”文件、资料，由保密员负责。

(5)“三密”文件、资料的传递。“三密”文件的传递一律不得通过普通邮寄进行，应通过单位保密员传递，不得交由无关人员携带，不准利用工作之便私抄、携带“三密”件出入公共场所或探亲访友，不准在公共场所谈论秘密事项。

(6)做好“三密”文件、资料的清理。单位保密员变动时，要对“三密\文件、资料以及记载秘密内容的笔记本进行清理移交工作。清理时，对无回收单位和无保留价值的“三密”文件，经主管领导批准后，交回地区保密局登记代为销毁，不得将“三密”内部文件、资料当废纸出售。

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