PPP项目成功案例择抄

首个生态修复类-镜湖生态区PPP项目案例

城市入口是城市的门户，是城市与外部环境的连结点，是人流与物流的必经通道，一个良好的城市出入口代表了城市的形象，展示了城市的品味，提升了市民生活品质。镜湖生态区是内蒙古巴彦淖尔市临河区政府与蒙草共同打造的一张生态名片，是内蒙古自治区首个生态修复类PPP项目，将生态修复与新型区域经济发展模式相结合，从而达到优化城市门户形象，统筹区域经济发展的综合效果。

一、项目概述及分析

1.区位优势：位居城市入口。“巴彦淖尔”在蒙语的意思里指富饶的湖泊，境内湖泊、水库密布，有大小湖泊300多个。丰富的水资源使其成为全国著名的商品粮油糖生产基地与瓜果之乡。在众多湖泊之中，位于巴彦淖尔市临河高速收费站南侧、距临河城区北9公里处的镜湖，有着城市入口的特殊区位优势。

2.周边环境：西临沙漠北向田。镜湖南部是绿色的草原，西部是三千亩连绵起伏的沙漠，北面是农田，80万平方米平静的湖面居中，良好的周边环境使其具备了发展生态休闲产业的条件。

3.面临的困境

(1) 土地盐碱化严重。由于巴彦淖尔地区热量丰富、降水量少、蒸发量大、风大沙多，加之其独特的地理位置和河套灌区灌排条件等因素的影响，造成项目局部区域土壤盐碱化严重，无法满足苗木的正常生长需要。

(2) 植被种类单一。区域内大面积种植乔木，植被种类单一且并列种植在道路两旁，缺乏景观设计的美感与活力。

(3) 区域功能单一。原本区域内只是单纯的栽植树木与铺设道路，没有使交通动线与自然景观有效互通结合，形成即具有观赏性有具功能性的景观园区。

针对镜湖区域存在的问题，结合地区内的自然条件与生态环境，蒙草团队秉持因地制宜的原则，在合理利用原有园区建设基础上，对镜湖区域进行生态修复与景观建设。

二、设计策略

1.定位。蒙草设计院团队将镜湖生态区定义为“巴彦淖尔生态入口+市民休闲生态空间\。

2.设计原则

(1) 适宜性原则。一个地方种什么花长什么草，不是由人决定的，而是由滋养这一方的土壤、水源、气候决定的。因此，蒙草在对于镜湖区域内的土壤、水质等进行细致、严格的排查、检测与复核，以便因地制宜、“对症下药”。

(2) 持续性原则。蒙草的生态修复与景观建设不是为了一时的绿，而是为了自然环境持续、健康的良性发展。因此，蒙草于2016年与巴彦淖尔市临河区政府联合签署“首单生态建设PPP项目暨长期合作协议”，便于形成生态治理的长效机制。

(3) 人文性原则。蒙草团队通过环境载体的造型、色彩、质地及空间的处理，使自然景观与人文景观互通，同时充分挖掘乡土植物的文化内涵，以提高景观的文化品位，突出景观的植物景观特色，提升景区的价值。

三、解决方案

1.修复土壤环境。蒙草团队利用机械措施对原有土壤进行松土、翻整、铺平后，将经过科学配比后的有机土壤进行回填的农业措施应对土壤盐碱化。同时选用二色补血草、大花萱草、蒙古马莲、碱茅等耐