一、名词解释（每题5分，8小题，共计40分）

1、静态经济（5分） 自然资源环境、人口和财富都应该保持在一个静止稳定的水平，并且这一水平要远离自然资源环境的极限水平，以防止出现食物缺乏和自然美的大量消失。

2、资源环境经济系统（5分）

是由生态环境系统和经济系统相互交织、相互作用、相互混合而成的符合系统，包括人口、环境和科学与信息三大基本要素。

3、绿色GDP （5分）

人类的经济活动产生两方面的效应：一为社会创造财富，二是对社会生产力发展其阻碍作用。这种负效应主要表现在一对自然资源过度的开发利用，造成资源衰竭；二是通过经济活动向生态环境排放废弃物。现行的GDP没有计量经济过程中对环境资源的利用，容易过高的估计经济的增长，由此需要对国民经济核算体系进行改造，以符合可持续发展的战略目的。

4、资源承载力（5分）

指地球生物圈或某区域资源对人口增长和经济发展的支持能力 5、环境承载力（5分）

指在某种环境状态下，某一区域环境对人类社会、经济活动的支持能力的限度，塔既为人类活动提供空间和载体，又为人类活动提供资源并容纳废弃物，人们用环境承载力作为衡量人类社会经济与环境协调程度的标尺，人类所依存的环境是自然生态环境和人工生态环境构成的复杂环境系统。

6、环境容量（5分）

指环境媒介吸收废物而又不导致环境退化的能力。 7、环境税（5分）

国家为了保护环境和资源而凭借其主权权利对一切开发、利用环境资源的单位和个人，按照其开发利用资源的程度或污染破坏环境资源的程度征收的一个税种。

8、资源税（5分）

是采取从量定额的办法征收，实施“普遍征收、极差调节”的原则，对我国境内开发的一切应税资源产品征收资源税；并且运用资源税对因资源贮存状况、开采条件、地理位置等客观存在的差别而产生的资源极差收入。

9、外部性（5分） 在实际经济活动中，生产者或消费者的活动对其他生产者或消费者带来的非市场性的影响，没有通过市场价格机制反映出来。

10、资源环境保护投融资（5分）

指社会各主题，以保护资源、改善环境为目标，进行的各种投资和融资活动。 11、食品安全（5分）

是对食品按其原定用途进行制作时不会使消费者受害的一种担保，食品安全主要指在食品的生产和消费过程中没有一定剂量的有毒、有害物质或因素的加入，从而保证人体按正常剂量和以正确的方式摄入这样的商品时不会受到急性或慢性的危害，这种危害包括对摄入这本身及其后代的不良影响。

12、绿色壁垒（5分）

以保护资源和环境的有关国际公约、法规、标准和进口国的环境法律、法规、标准为依据，在国际贸易中对不符合国际和进口国国内关于自然资源和生态环境、人类及动植物健康保护的法律、法规、标准的商品实行限制或禁止进口的一种技术性贸易壁垒

13、转基因食品（5分） 指利用分子生物科学手段，将某些人工分离和修饰过的生物基因转移到其他生物物种中去，使其出现原物种所不具有的生物特性和遗传特性，而将转基因生物为原料加工生产的食品就是转基因食品。

14、环境资源产权（5分）

资源产权是一组权利或者权利束，国外称“产权束”。它包括所有权、使用权、收益权等 15、环境效益（5分）

指经济活动包括生产活动排放的废弃物和开发利用环境资源活动而引起的对环境的变化 二、简答题（4个题，每题10分，共计40分）

1. 简述环境外部性与经济学外部性不同点？（10分）

环境外部性还具有：

（1）环境资源的共同财产性质使人们对其使用具有无偿性

（2）环境影响的时空差，使环境的损益与当事人往往不直接发生经济利益关系 2. 简述“物质平衡原理”思想的主要内容？（10分）

（1） 一个现代化经济系统由物质加工、能量转换、残余物处理和最终消费四个部门组成 （2） 经济系统排放的残余物量大于等于生产过程利用的原材料量 （3） 上述思想同样适用于一个开放的、有物质积累的现代经济系统 （4） “治理”污染物只是改变特定污染物的存在形式，并没有消除也不可能消除污染物的物质实体 （5） 保证经济不断发展最根本的办法是提高物质和能量的利用效率和循环使用率 3. 简述物流、能流、价值流和信息流的关系？（10分）

物质循环、能量流动、价值增值和信息传递是资源环境生态经济系统的四大功能，他们之间相互联系，相互作用，推动着资源经济系统的发展，其中物流、能量流是物质基础，价值流体现了物质与能量流动的有效性，并使系统变化和发展，人们通过信息流控制和调节速度、流量和方式。 4. 简述资源产权的性质？（10分）

（1） 价值性：资源产权决定着物品价值

（2） 可分割性:资源产权是多层次的混合体系，并且产权能够界定，且可以分割，更主要的是资源

有可分、可界定的基础

（3） 历史延续性：资源不仅属于进人，也属于后人，它具有历史延续性

（4） 国际分配性：具有复杂的国际传播性，资源产权的各项全能需在国际范围内可分配 （5） 经济性：产权是经济增长的重要影响因素 5. 简述环境承载力三要素？（10分）

（1） 承载体：包括自然环境承载体和人造环境承载体

（2） 承载对象：主要发挥承载污染物、承载人口规模、承载人口消费压力、承载人类社会经济活

动等功能

（3） 环境承载率：客观和科学地反映一定时期内区域环境系统对社会经济活动承受能力的实际情

况的指标

6. 简述环境税的功能？（10分）

（1） 从环境的层面看，有利于保护环境

（2） 从经济的层面看，有利于资源的优化配置和国家产业结构的调整 （3） 从财政的层面看，有利于减少税收扭曲、调整现行的税收制度 （4） 从社会的层面看，有利于提供公民的环保意识 7. 简述环境基础设施建设的PPP模式？（10分）

该模式是指政府与民营机构签订长期合作协议，授权民因机构代替政府建设、运营或管理基础设施或其他公共服务设施并向公众提供公共服务，主要有垂直和水平两种方式。在PPP项目中，有个与BOT不懂的细节，即民营机构做不了或不愿做的，由政府来做，其余全由民营机构来做，政府只起监管作用。

8. 简述资源与环境安全的主要内容？（10分）

（1） 自然环境安全：指非再生或非替代性、稀缺或垄断性、经济竞争及战争或灾害及大宗必备性的

战略资源的主权性占有储存和自主的分配及定价交易

（2） 生态环境安全：指生态环境系统的健康和完整，是人类在生产、生活和健康等方面不受生态破

坏与环境污染等影响

二、论述题（每题10分，2个题，共计20分）

1、论述市场机制在资源配置与环境有效利用中为什么会失灵？（10分）

（论述要点）市场失灵的原因①存在能影响价格的市场势力②外部性③公共物品④不完全信息;市场失灵由于现实经济难以满足完全竞争市场以及其它一系列理想化假定条件，所以市场机制在很多场合不能导致资源的有效配置，简述政策失效的主要原因及其可能会产生哪些不良后果。

2、论述资源与环境管理的管理模式？（10分）

（论述要点）垂直管理：由中央政府发布政策

块块管理：地方政府自行管理 流域管理：以自然流域为管理划分

非政府管理：非政府机构或组织进行管理 自主管理：

3、哈丁在《公地的悲剧》中设臵了这样一个场景：一群牧民一同在一块公共草场放牧。一个牧民想多养一只羊增加个人收益，虽然他明知草场上羊的数量已经太多了，再增加羊的数目，将使草场的质量下降。牧民将如何取舍？如果每人都从自己私利出发，肯定会选择多养羊获取收益，因为草场退化的代价由大家负担。每一位牧民都如此思考时，“公地悲剧”就上演了—草场持续退化，直至无法养羊，最终导致所有牧民破产。试分析产生“公地悲剧”的原因？（10分）

答：公地的悲剧是产权不明导致的经济后果。一种资源在产权归属不清晰的情况下，会因使用者大量甚至过度利用而耗竭；由于缺乏产权保护，使用者不愿为资源的有效利用进行一定的专用性投资或补偿，最终导致资源的破坏性开采和利用。只有当资源的产权明晰后，为获得长期稳定的收益，资源的所有者才会对资源采取有效的保护措施。

4、按图说明环境经济政策的庇古手段和科斯手段的不同？（10分）

答：这两类环境经济政策的共同之处在于都是为了使外部费用内部化；都允许经济人为了实现环境目标，通过费用效益的比较，选择一种最优方案。但两类政策手段的实施途径和效果是不同的，它主要表现在：

①庇古手段多依赖于政府掌握的信息以及环境管理；科斯手段更多地依赖市场机制建立社会成本的环境经济政策来解决环境问题科。

②庇古手段需要政府实施收费或补贴，管理成本较大；而科斯手段需要政府界定产权。在产权制度不健全，污染者数量比较多情况下，环境资源的产权界定比较困难，企业间交易成本比较大。这又使得科斯手段效率降低。

③实施庇古手段，除了使社会获得环境效益外，还可使政府获得经济收益。例如，在中国，排污收费一直是环保部门筹措资金的手段。科斯手段则一般只获得环境效益。

④庇古手段一般提供不了激励，因为费率或税率一般是固定的，而且经常低于治理污染的边际成本。它对所有厂商的标准一样，这又造成厂商之间的不公平。而科斯手段一般能激励厂商采取措施改进生产设备，减少排污。

⑤如果被税收保护的人企图通过自己的行为影响税负和税收，实施庇古税可能导致另外一些外部性。例如，有些人为获得赔偿，搬到排放烟雾的工厂附近居住，或在工厂周围开设洗衣店，人为造成排放烟雾的社会成本增加，因而带来排污税（费）的增加。

当MTC与MMC交于F点，对应的边际成本和污染企业数分别MC0和Q2。此时，两种手段都可以采用。

当Q＜Q2时，MMC＞MTC，应选择科斯手段。当Q＞Q2 时，MTC＞MMC，应选择庇古手段。但在G点以左，即在Q2＜Q＜Q4时，政府还可以继续选择庇古手段。

而在G点以右，即Q＞Q4时，由于MMC急剧回升，所以应考虑采用命令控制型手段。