牦牛养殖项目实施方案

10.3.5 加强质量管理

工程质量达到国家现行规范要求，并经验收合格。质量管理内容主要有以下几个方面：

1）审查监理、施工单位的资格和质量保证条件；

2）组织和建立本项目的质量控制体系，完善质量保证体系； 3）对工程质量进行跟踪、检查、监督、控制； 4）质量事故的报告和处置；

5）督促、检查工程建设是否符合设计图纸要求，是否符合国家有关的规范要求；；

6）督促、检查工程材料是否符合要求。

10.3.6 加强工程进度管理

在施工承包合同、监理合同中写进有关工期、进度、进度违约金等条款，通过招标的优惠条件鼓励施工单位加快进度，控制对投资的投放速度，控制对物资的供应，建立相应的奖励和惩罚措施等。依据规划、控制和协调等管理职能手段，在工程的准备及实施的全过程中，对工程进度进行控制。

根据目标工期编制合理的项目进度计划，定期收集反映实际进度的有关数据，同时进行现场实地检查。

10.3.7 加强合同管理

合同管理是工程建设管理的重要内容之一，是控制工程投资、进度质量的基本依据。由于建设工程投入的资金数额大，施工周期相对较短，使用的人力物力多，涉及的单位多等原因，有必要将建设工程合同作为一个系统工程进行科学管理，从而提高工程项目的经济效益和社会效益。因此，工程实施过程中的每个项

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目，均要以合同形式确定双方或多方的责、权、利，以保证工程项目和工作任务的实现。

严格按照合同办事，在工程建设招标、材料供应招标、监理招标中应按照合同法和工程建设有关管理制度和规章与中标单位签订完善的合同条款，并严格按照合同进行管理，以保证项目经营管理活动的顺利进行，提高工程管理水平，实现项目工程投资、进度、质量、环保等目标，取得良好的社会和经济效益。

10.3.8 加强协调管理

协调工作是项目管理的重点，也是保证工程顺利实施的关键，在整个工程实施过程中，建设项目组织与外部各关联单位之间，建设项目组织内部各单位、各部门之间，专业与专业间、环节与环节间，以及建设项目与周围环境、其它建设工程间存在着相互联系、相互制约的关系和矛盾，特别是工期紧迫，需进行多头、平行作业的情况下尤为突出。因此，要取得一个建设项目的成功，就必须通过积极有效的组织协调、排除障碍、解决矛盾，保证实现建设项目的各项预期目标。

10.3.9 加强安全建设管理

施工安全管理的好坏直接影响到该项目的经济和社会效益。

首先，监督和要求施工单位建立健全工程项目安全生产制度。必须建立有符合该项目特点的安全生产制度，参与项目的管理、监理、施工及相关人员都必须认真执行制度的规定和要求。工程项目安全生产制度要符合国家、地方、相关行业及单位的有关安全生产政策、法规、条例、规范和标准。

其次，做好安全检查。对安全检查结果必须认真对待，需要整改的必须限定整改完成时间，落实整改方案和责任人。

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第十一章 招投标方案 11.1 工作依据

（1）《中华人民共和国招标投标法》；

（2）国家计委2000年第3号令《工程建设项目招标范围和规模标准规定》； （3）国家计委计政策（2001）1400号关于进一步贯彻《中华人民共和国招标投标法》的通知；

（4）国家发展计划委员会2001年第9号令《建设项目可行性研究报告增加招标内容以及核准招标事项暂行规定》；

（5）青海自治区人民政府令（第35号）《青海自治区招标投标管理暂行办法》

11.2 招标原则

在提高经济效益，保证工程质量，缩短工程建设周期，防范和避免工程建设中的违法行为，规范招标、投标活动，保护社会公共利益和招标活动当事人的合法权益。按照《中华人民共和国招标法》和国家发改委《建设项目可行性研究报告增加招标内容以及核准招标事项暂行规定》等文件要求，编制了本项目的招投标方案，在招标过程中遵循公开、公平公正和诚实守信的原则，并依法接受监督。

11.3 招标范围

招标基本情况表

项目 内容 勘察设计 土建工程

招标范围 全部 招标 √ 部分 招标 招标组织形式 自行 招标 委托 招标 √ 41

招标方式 公开 招标 √ 邀请 招标 不采用 备注 招标方式 √ 牦牛养殖项目实施方案

设备安装 监理 绿化及安装 其它 √ √ √ √ √ √ √ √ 11.4 项目的招标

根据我国《招投标法》第三条的规定，本项目的土建工程、勘察设计、设备安装等相关内容必须进行招标。本项目将由有资质、实力强、业绩突出和信誉良好的勘察设计、施工承包单位负责项目的勘察设计和施工任务，以利于保证项目建设的质量。

11.5 招标内容

本项目总建筑面积：859.6平方米；具体技术经济指标详见方案图。

11.6 招标方案

1）经上级主管部门批复同意后，由招标代理机构在国内媒体上公开发布招标公告。

2）有意愿的投标人或组组织在招标文件开始发出之日起30天内按照规定的要求报送资格预审文件，通过资格预审的投标人或组织方有资格购买标书。

3）通过资格预审的投标人或则组织在接到通知后15天内到指定地点购买标书。购买标书时应缴纳一定金额的投标保证金，如果投标人在投标过程中有违规行为，要罚没其投标保证金。

4）通过资格审查的投标人少于3个时应重新进行招标。

5）投标文件应对招标文件提出的实质性要求和条件作出响应，招标项目属于建筑施工的，招标文件的内容还应包括拟派出的项目负责人与主要技术人员的

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简历、最近5年的主要业绩。

6）开标时由委托招标代理单位主持，邀请所有投标人参加，开标时由招标人委托的公正机构进行检查并公正。投标人的投标应当能够最大限度的满足招标文件中规定的各项综合评价标准或者能满足招标为难的实质性要求。

7）评标时严格按照《中华人民共和国招投标管理法》的规定和程序进行。 8）中标人通知后，招标人向中标人发出中标通知书，该通知书具有法律效力，若中标人放弃中标项目，应当承担相应的法律责任，自中标通知书发出之日起30天内，按照招标文件，招标人和中标人签订书面合同，同时，中标人要向业主开具履约保证函。其金额应为合同金额的10﹪。

9）在合同执行过程中，中标人不得向他人转让或转包中标项目，不得将中标的项目肢解后分别向他人转让。

11.7 核准招标事项

在选择招标机构、制定评标原则、招标过程的监督以及信息的统计等方面, 项目业主严格接受招标管理机构的管理。

在报建手续、建设监管、工程验收、资质评定、质量评级等方面项目业主严格执行代表国家管理职能的主管部门的规定,并接受管理；

在招标范围、招标组织形式和招标方式和招标估算金额等事项方面，项目业主严格接受相关部门的核准和监督，并及时报送招标文件、合同及相关资料。 43