散地，以黄泥塘、羊场为依托，形成大方县产业布局的基地之一，打造沿贵毕公路第三产业服务走廊，形成大方县的第三产业集聚中心。发展小屯、羊场、六龙等城郊的副食品生产、加工基地。西南部经济区以猫场镇为中心，以九洞天和红色文化旅游为主要开发载体，强化旅游服务、特色农业、农副产品加工以及林业开发，形成大方县、纳雍县区域旅游的节点。中北部经济区以竹园乡作为生产力布局的中心，形成新兴产业集聚区。西北部经济区依托小坝汽车城，以八堡为中心，连接兴隆、瓢井、核桃，形成休闲度假、生产性服务业及汽车配套产业集聚基地。东北部经济区以雨冲为产业集聚基地，以杭瑞高速公路和G326为纽带，积极发展特色农业、建材产业等。以九洞天等自然景观旅游为主，加强风景旅游区的环境保护，发展交通运输、旅游业，形成大方县的第三产业发展重点区域。

第三节 加快以县城和重点乡镇为核心的小城镇建设

一、大方县中心城区：与毕节城市构成全区的中心和大方县的政治、经济、文化中心、交通枢纽、历史文化名城和新型工业发展基地之一，重点发展煤化工、火电、新型建材、硫化工、食品药品加工、漆器加工等。老城区主要往北向东关方向、往西靠近贵毕路、往西南向新铺方向拓展；跨越地

21

形限制往双山、飞雄区域建设新区。城区人口达到35万人以上。

二、黄泥塘：县境南部的中心镇，城镇发展以商贸、加工业和旅游为主。以老镇区为依托，主要向北、向南轴向拓展，形成带状组团式的布局结构。城镇人口达到5万。

三、东关：县境北部经济技术开发区，以食品药品及轻工、商贸物流、科研发展为主的经济技术区，城镇主要往

北拓展。城镇人口达到7万。

四、八堡：县境西北部的中心镇之一，依托小坝汽车城，以八堡为中心，连接兴隆、核桃、形成生产性服务业及汽车配套产业集聚基地、民族文化旅游区。城镇主要往南、西南方向拓展。城镇人口达到5万。

五、猫场：县境西南部的中心镇，以旅游业为主。城镇主要依托老镇区往外拓展。城镇人口达到5万。

六、雨冲：县境东部的中心镇之一，以发展新型建材工业为主，突出旅游服务功能。新区开发和老城并重，推动工业园区与城镇融合，形成组团式的布局形态。城镇人口达到5万。

第四节 加强城镇基础设施建设

一、加快城市道路交通建设，改善城市交通条件。?十

22

二五?末城市道路长度达到200公里，道路面积达到300万平方米，人均道路面积达到3平方米，实现城市道路(街道)照明装臵率100％。

二、改造贵毕公路大方～双山～归化段作为城际间联系干道，提高道路的通行能力，增强老城区同双山片区、毕节市的联系。改造大方～竹园公路和大方、双山之间的公路为城市联络线，加强竹园、双山同老城、东关的联系。

三、提高城镇供水能力。?十二五?期间，规划年供水量达到7000万吨，完成供水管网200公里，城市人均日用水量达到200升，供水普及率达到96％。加强城镇水源工程建设，积极实施引岔河水库、龙滩口地下水、对江河提水等调水工程。改造运行超过50年和漏损严重的供水管网，使管网漏损率降低到10％以内。推行阶梯式计量水价制度，建立和完善促进节水的价格机制，加快推进城市污水处理费的全面开征和价格调整工作。健全城市供水水质的监督管理机制，提高城市供水企业水质检测能力和水平，改善供水质量。全面提高城市供水系统对突发事件的应急处臵能力，建立供水安全保障和应急体系，制定城镇供水应急预案，切实保障城镇供水安全。

四、提高城镇污水处理能力和生活垃圾无害化处理水平。?十二五?期间，新建、改扩建污水管网150公里，使全县污水处理率达到85％以上。重点抓好大方县城污水处理

23

厂、东关污处理水厂、飞雄片区污水处理厂的规划建设，加快城镇和园区供排水设施、污水、垃圾处理设施建设，遏制城市水环境继续恶化的趋势。合理布局生活垃圾处理设施，加快生活垃圾处理行业的改革，完善投融资机制，建立合理的价格收费体系，全面提高城市垃圾收集、运输、处理、处臵和综合利用水平。?十二五?期间，城市垃圾每年清运量达到110万吨以上，城市生活垃圾无害化处理率达到70％以上。分类收集城市垃圾，提高城市垃圾的处理质量，防止二次污染，逐步实现城市垃圾处理的减量化、无害化、资源化。

五、建设安全、稳定、高效的城镇能源供应体系。积极发展城市燃气，燃气气源为管道煤制气，瓶装液化气为补充气源。?十二五?期间，气化率为50％，气化人口19万。新建新铺工业区煤气厂，规模为19万立方米每天。在双山片区设臵1座80000m储配站，占地为15000万m。城市集中供大方城区要积极推进清洁能源供应设施建设，减轻城市环境压力，积极推广应用太阳能等新的洁净能源。

六、促进城市绿化事业的发展，改善城市生态环境，增进人民身心健康，建设整洁、优美、文明的现代化城市。到?十二五?末，城镇建成区绿化覆盖率达到35%以上，城市生态环境得到改善。

第五节 加强信息化基础设施建设

24

3

2

坚持以信息化带动工业化，信息化促进城镇化。运用信息技术改革提升传统产业，积极发展大中城市宽带通讯网、数字电视网和新一代互联网等信息设施。完善中小城市和小城镇的本地通信网，提高与区域中心城市的通信能力，促进大方的数字化建设，加快网上商品交易市场建设。实施一批企业信息化应用示范工程，在能源、原材料工业企业推广运用先进的控制技术、故障安全控制系统、集散控制系统、现场总线控制系统，逐步实现生产全过程的自动控制。

实施?企业上网?工程，组织推广成熟软件，降低企业信息化的成本，推进企业信息化。择优扶持有条件的企业实施企业管理信息化示范工程。鼓励实施企业资源计划、供应链管理、客户资源管理等先进的管理技术，实现企业人力、财力、物力和技术资源的优化和管理制度的创新。鼓励企业使用商业化会计核算软件，推进大中型企业的会计信息系统建设。鼓励和引导企业与政府信息网络的连接，实现网上信息交换、信息发布和信息服务。

第六节 增强城镇社会服务功能

一、加强城镇教育、医疗、文化等社会服务设施建设。合理布局城镇各类教育设施，保证教育设施建设用地和周围

25