XX集团有限公司境外企业和人员安全管

理规定

第一章 总则

第一条 XX集团有限公司（以下简称“XX”）为进一步加强新形势下境外企业和人员安全保护工作，保障科研生产的顺利进行，制订本规定。

第二条 本规定所称“境外企业和人员”，是指XX在境外设立的企业、机构和派出的人员。

第二章 组织领导

第三条 树立风险和责任意识。牢固树立“以人为本、员工生命安全高于一切”的观念，严格落实安全责任制。境外企业要把员工的安全保护工作视为保证项目顺利进行的前提，坚持“谁主管谁负责，谁用工谁负责”的工作原则，亲自策划、完善措施、落实责任、严格考核、兑现奖惩。

第四条 健全管理体制。切实构建集团公司—XX—境外企业（项目）三级海外安全风险防范工作管理体系，做到前后方无缝对接、国内外分级管控。XX相关业务部门统筹负责海外安全风险防范工作。境外企业（项目）具体开展安全管理工作，制订实施细则，落实安全责任制和防范措施。实施境外项目总承包的企业，应将所有分包单位的相关境外机构和人员纳入统一管理体系。

第五条 完善制度建设。境外企业（项目）结合实际，制订完整、可操作性强、分层分级的海外安全风险防范工作规章制度，建立安全突发事件应急处置机制，制订并逐步完善应急预案，层层落实，严格执行，加强对安全风险的识别、规避、处理、善后等全过程管理，全力打造海外安全风险防范的完整链条，实现海外项目安全管理的制度化和体系化。

第六条 加强境外党建。重视境外基层党组织建设，努力抓好海外项目和机构党建工作，提升党组织的创造力、凝聚力和战斗力。把海外安全风险防范纳入海外党建工作，并作为其重要内容，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，为海外安全风险防范工作提供有力保障。

第三章 员工选派和雇用

第七条 严格甄选外派员工。坚持严格把关，优先选择政治素质较高、业务素质过硬、个人道德品质较好的员工赴海外工作，避免因员工个人问题引发不必要的安全风险。

第八条 坚持属地化经营。尽量提高海外项目当地员工的雇用比例，加强对当地雇用员工的培训和管理，提高其工作技能和业务水平，尽可能减少外派员工数量，最大限度降低海外安全风险。

第八条 规范雇用当地员工。推行属地化经营的同时，充分利用当地政府或第三方资源建立当地员工雇用审查制度，避免将一些不稳定因素引入项目工地，酿成中外员工间

纠纷甚至群体性事件。同时要与当地雇用员工依法签订有关劳动合同，明确各自权利义务，避免日后产生劳资纠纷。

第四章 安全培训

第九条 出国前集中培训。将外派员工出国前培训作为一项硬性指标加以落实，通过外包、出国培训、专业机构培训等方式，针对公司海外项目和机构负责人、境外安保工作负责人、专职安保人员和普通外派员工的不同岗位要求，对其进行全覆盖、针对性的境外安全教育和应急培训，提高安全防范意识和能力，增强安全管理综合能力，切实落实“谁

派出、谁负责、不培训、不派出”制度。实行境外项目总包

合同的企业，应对参与合作的分包单位境外安全教育和培训工作负总责。

第十条 出国后日常培训。企业要将员工派出后的安全培训作为一项日常工作，常抓不懈。结合项目周边风险和自身实践经验，遵守当地法律法规，尊重当地风俗习惯，编制海外安全防范工作培训手册，定期和适时组织学习，督促员工不断提高自身安全防范意识和能力。将境外日常安全培训工作纳入境外管理条例，列入员工测评和考核范围，不论何人，都要严格执行入场安全教育；建立培训内容、考勤档案，保证全员覆盖；定期回顾注意事项和安全风险事件，增强安全意识。

第十一条 应急预案的制定和演练。针对境外机构所在