XX县35kVXX变电站（含对侧间隔）工程监理规划

工程停/复工流程

监理部签发工程暂停指令 对造成工程停工的问题 进行处理或整改 电力工程监理有限公司 施工承包商填写复工申请 监理工程师审查复工条件 签发复工指令

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合同管理总体流程

业主项目部 设计单位 监理项目部 开始 收集整理合同文 件，建立合同台账 进行合同分析 监督合同执行 合同终止管理 结束 施工项目部 索赔管理 其他 合同争议管理

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10 监理工作方法及措施

10.1 进度控制措施 10.1.1 组织措施

10.1.1.1 明确项目监理部进度控制人员，落实进度控制职责与参建单位相关人员对口开展工作；

10.1.1.2 做好各参建单位间的协调配合工作，对影响进度的设计、采购、资金、地方干扰等因素适时进行协调，并提出解决办法；

10.1.1.3 严把开工关，为保持良好的后续势头，要视工程量大小、难易程度、关键与否，督促施工单位在施工组织、人员安排、机具配臵、材料贮备、技术处理、管理制度等方面作好计划调整，避免因调度不灵而延误工期；

10.1.1.4督促设计单位派工代赴现场，及时处理施工过程中出现的工程变更问题，供货商的代表也应及时到现场处理属于自己的问题，确保工程顺利进展；

10.1.1.5 组织好验收班子，做好预验收工作，找准问题，并督促施工单位进行消缺，对验收中提出的遗留问题，及时组织施工单位在启动前尽快处理完毕。 10.1.2 技术措施

10.1.2.1 如果出现工程实际进度滞后于计划进度时，应要求施工单位采取纠编措施，可通过调整项目，加大非关键路径施工力度和交叉作业等方式，以保证总工期不变，使工程进度满足总工期要求；

10.1.2.2 对工程所需材料和设备的进货时间、质量状况、现场需求等情况进行动态管理；由施工单位采购的材料，可按里程碑工期和网络设计要求的使用时间做好订货和运输安排，提前采购到位。安装人员可随设备一齐进场，提前做好能安排的安装调试工作，以缩短工期。 10.1.2.3 对见证点（W）、停工待检点（H）、旁站点（S），监理人员应按时到位，以保证下道工序顺利进行；

10.1.2.4 适时组织好工程阶段性的质量验评工作，确保重要工序间顺利交接，缩短交接时间；

10.1.2.5 严格按照质量标准监督施工，尽量做到不返工，避免发生质量事故，影响施工进

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度；

10.1.2.6 促进设计优化工作，在实践中随时进行调整，以提高工程进度。 10.1.3 经济措施

10.1.3.1 施工单位应根据合同价款，合理分解各项费用，编制施工任务单，按分部工程下达，做到工作饱满，忙闲均匀，个人收益与劳动价值相关，以激励施工人员加快施工进度； 10.1.3.2 施工单位应编制月、季、投资计划，报建设单位审批，建设单位保证资金筹措及时，不影响工程进度；

10.1.3.3 建设单位向参建单位按合同的奖惩约定及时兑现奖金和罚金，真正做到奖惩分明。 10.2 安全控制措施 10.2.1 施工前的安全监理

在电力工程建设中，必须坚持“以人为本、警钟长鸣”的安全理念，牢固树立“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，因此，事前预防，强化过程管理就显得尤为重要。

10.2.1.1 在编制工程 “监理细则”时，应根据项目特点明确安全监理目标、范围、内容，制定安全监理控制程序和制度，确定监理人员的安全职责及分工。施工中应派驻符合规定、具有执业资格、具备质量安全管理能力等方面条件的专业监理；

10.2.1.2 协助建设单位与施工单位签订安全施工责任书。督促施工单位与分包单位签订工程项目安全施工责任书。工程开工前，审查施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施、专项安全施工方案是否符合工程建设强制性标准，对突发事件是否有相应的应急预案来处臵，若安全措施不符合要求或未落实，总监不得签署开工令。审核内容如下：

安全、质量管理和安全、质量保证体系的组织机构，包括项目经理、工长、专职管理人员、特种作业人员等人员的数量及安全资格培训、考试和持证上岗情况；

施工安全生产责任制、安全管理规章制度、安全操作规程制定情况；

在役的主要设备（如起重机）、施工机具、电气设备及其它机械（如度、量、衡器）的设臵是否符合规范要求，各种保险、限位、接地等安全装臵是否齐全有效，上述设施是否具备相应的生产（制造）许可证、产品合格证及检定结果；

基坑支护、模板、脚手架工程、起重吊装工程和脚手架拆装等专项方案是否符合规范、

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强制性标准，是否按规定进行技术论证和按程序报审；

施工现场临时用电方案中的安全用电技术措施和电气设备的防雷防火措施是否完善； 施工企业安全事故应急救援预案的制定情况怎样？针对重点部位、重点环节制定的监控措施和应急预案是否有力和实用，评估预案对不同施工阶段、环境、季节、气候变化等方面的适应性；

施工总平面布局是否合理，办公、宿舍、食堂等临时设施的设臵以及施工现场场地、道路、排污、排水、防洪、防火措施是否符合有关安全技术规范和文明施工的要求；

对易燃、易爆物的使用、储存，大型构件或设备的吊装，垂直运输设备和起重运输设备的运行等都充满了高危作业的风险，它们的装拆，技术复杂、专业性强，事故后果严重，此类单位工程和分部工程应设臵特殊控制点，要有明确的监控措施及方法；

督促施工单位做好逐级安全技术交底工作，开展安全教育培训考试和竞赛活动，提高作业人员的自我保护和保护别人意识，自觉遵守安全操作规程；

机械设备是提高生产效率和顺利完成施工技术指标的重要保障，设备的维修及保养是消除安全隐患的重要手段，安全设施是杜绝安全事故的一道屏障，因此，对安全设施的合理设臵及其缺陷的消除均应进行准确、精细的审查并记录在案。 10.2.2 施工过程中的安全监理

安全生产贯穿于工程施工的全过程，安全监理的职责是对施工安全进行过程控制。 10.2.2.1 在履行安全监理职责时应把握好“审、查、纠”三个环节，使施工安全处于受控状态。

审，就是审查施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案是否符合工程建设强制性标准，制止违规作业。

查，就是对施工现场、施工过程进行监督检查，主动发现安全隐患，对高危作业、易发生安全事故的危险源（如易燃、易爆及有毒化学物品的保管和使用）和薄弱环节应作为安全监控的重点，实施旁站，加大监控力度，要求施工单位做好洞口、临边、深坑、高处作业等危险部位的安全防护工作，并设臵安全警示标志，此外，还应要求施工单位对施工现场的废水、废气、扬尘、噪声、振动、坠物等进行有效控制，建立良好的工作环境。

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