⒋社会优抚 ⒌补充保障 ⑴军人保险、⑵军人抚恤、⑶军人福利、⑷军人复员转业的就业安置或补偿 ⑴慈善事业、⑵社区服务、⑶企业年金、⑷商业保险、⑸家庭保障 第十一章 公共经济管理

一、公共经济管理的基本原则

1.公共经济管理的有限原则。市场在资源配置过程中具有优先性、基础性地位和作用。

2.公共经济管理的约束原则。宪政约束、法治约束和民主约束。 3.公共经济管理的公平原则。起点公平、过程公平和结果公平。 4.公共经济管理的公共性原则。以公平的价值作为规范。 5.公共经济管理的理性原则。技术判断，成本—效益分析。 二、规制俘获理论

1、公共规制：公共部门为了实现某一经济性或社会性的目标、利用法律、政策、规章、制度等对市场经济主体进行的规范或制约。（规制的主体是公共部门。规制的原因往往是因为市场失灵。规制的目的是为了效率或公平。规制过程中必须提升公众参与度。）

2、公共规制的相关思想理论——规制俘获理论，其核心思想在于：政府的规制目的本身是为了提高社会福利，但规制的设定者或执行者容易被利益集团“俘获”，使得规制的结果反而对利益集团有利，而损害整体社会的利益。 三、提高公共经济效率的途径

1、引入竞争机制，实现公共经济主体的多元化。 2、在政府部门中引入私人经济的管理方式。 3、加强对公共经济主体的监督。

4、建立完善的公共经济效率评估。

第十三章 市场经济危机与危机管理

一、经济危机——经济周期的危险阶段

1、经济危机：在经济周期的顶峰阶段如果出现了极度的失调，就会在一个突然的时间段总体经济情况掉头向下，迅速进入到经济低谷的现象。 2、经济危机的主要表现

1）经济增长率下降，失业率上升

2）货币币值波动，出现通货膨胀或通货紧缩 3）利率的非正常波动，企业倒闭率上升 4）国际资本流向的改变