海洋工程装备制造业中长期发展规划
2012年2月
目 录
一、发展现状与面临的形势 .................................................................... 1 二、指导思想与发展目标 ........................................................................ 3 （一）指导思想 .................................................................................. 3 （二）发展原则 .................................................................................. 3 （三）发展目标 .................................................................................. 4 三、主要任务............................................................................................. 6 （一）加快提升产业规模 .................................................................. 6 （二）加强产业技术创新 .................................................................. 7 （三）提高设备配套能力 .................................................................. 9 （四）构筑海工装备现代制造体系 ................................................ 10 （五）提升对外开放水平 ................................................................ 11 （六）实施重大创新工程 ................................................................ 11 四、政策措施........................................................................................... 12 （一）积极培育装备市场 ................................................................ 12 （二）规范和引导社会投入 ............................................................ 12 （三）完善财税和金融支持政策 .................................................... 13 （四）加大科研开发支持力度 ........................................................ 13 （五）推动建立产业联盟 ................................................................ 14 （六）加强人才队伍建设 ................................................................ 14
海洋工程装备是人类开发、利用和保护海洋活动中使用的各类装备的总称，是海洋经济发展的前提和基础，处于海洋产业价值链的核心环节。海洋工程装备制造业是战略性新兴产业的重要组成部分，也是高端装备制造业的重要方向，具有知识技术密集、物资资源消耗少、成长潜力大、综合效益好等特点，是发展海洋经济的先导性产业。
浩瀚的海洋蕴藏着丰富的资源，主要包括海洋矿产资源、海洋可再生能源、海洋化学资源、海洋生物资源和海洋空间资源等五大类。紧密围绕海洋资源开发，大力发展海洋工程装备制造业，对于我国开发利用海洋、提高海洋产业综合竞争力、带动相关产业发展、建设海洋强国、推进国民经济转型升级具有重要的战略意义。
根据《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》（国发（2010）32号）、《战略性新兴产业“十二五”发展规划》和《高端装备制造业“十二五”发展规划》，特制定本规划。规划期为2011-2020年。
一、发展现状与面临的形势
以海洋油气资源为代表的海洋矿产资源是当前世界海洋资源开发的重点和热点，技术相对成熟，装备种类多，数量规模较
1
1
海洋矿产资源包括石油和天然气、天然气水合物、海底金属矿产、滨海矿砂；海洋可再生能源包括海上太阳能、海上风能、潮汐能、波浪能、海流（潮流）能、海水温差能、海水盐差能、海洋生物质能；海洋化学资源包括海水本身、海水溶解物；海洋生物资源包括植物资源、动物资源和微生物资源；海洋空间资源包括生产空间、贮藏空间、通道空间、生活休闲娱乐空间及军事战略空间资源。
1