附件2：

江苏省施工图审查机构考核标准（试行）

细化考核指标 分值 考核内容和要求 分值 1．机构基本条件 50 0.5 办公场所固定，办公分区清楚，自0.5 1.1 办公场所 3 动化办公设施齐全，施工图审查有1 关政策法规、技术标准资料等齐全 1 有关施工图审查的法律、法规、规章、规范性文件、工程建设技术标准、规范等齐全，保管有序，满足施工图审查工作需要的，得1分 建立、健全机构的技术管理和质量保证体系，各项内部管理制度（包括机构职责、审查程序、审查公示、岗位责任制【含审查人员职责】、质量管理、业务4 1.2 组织机构及规章制8 度 系，各项内部管理制度健全 4 录比较齐全、可供查证的，视情节得3～2分；主要制度没落实、或无任何书面记录供查证的，得0分 ★符合条件的审查人员数量及专5 业配备达到规定标准 到相应认定条件的，得5分；达不到相应认定条件的，考核等级为“不合格” 使用具有相应资格条件的审查人员，并在其资格条件相应范围内开展施工图审查工作的，得3分；使用不具有相应资格条件的审查人员进行施工图审查的，3 每1人次倒扣1分 1.3 审查人员 15 使用的审查人员仅在本机构审图的，得1分；使用的审查人员同时在两个及以上施工图审查机构从事施工图审查工作的，专职人员的、每1人次倒扣0.5审查人员的使用符合规定 1 分，兼职人员的、每2人次倒扣0.5分 无安排审查人员审查与其有直接或间接利害关系企业完成的施工图行为的，得1分；有安排审查人员审查与其有直接或间接利害关系企业完成的施工图行为1 的，每1人次倒扣0.5分 实际到岗到位的审查人员（包括专职和兼职）符合省建设厅认定施工图审查机构时认定的审查人员，且审查人员数量、专业配备、专职审查人员比例等均达上述8项制度执行良好，有及时、完整的书面记录的，得4分；岗位责任制【含审查人员职责】、质量管理、业务学习、档案管理等主要制度落实，书面记有完善的技术管理和质量保证体学习、档案管理、信息报送等8项内容）齐全的，得4分；8项内容每缺一项的，扣0.5分 自动化办公设施齐全，满足施工图审查工作需要的，得1分 内设机构办公分区清楚的，得0.5分 有固定办公场所，能满足正常开展施工图审查工作需要的，得0.5分 评分标准 组织审查人员学习法律、法规、规3 范及参加施工图审查业务相关培训、交流，达到规定学时，有书面组织审查人员参加相关法律、法规、规章、规范性文件、工程建设技术标准、规范和施工图审查业务的学习、培训，每人每年时间不少于40学时、且有记载的，得3分；虽组织学习、培训，但未达到规定学时的，得1.5分；未组织培训学习的，得0分 定期（每季度至少一次）组织各专业审查人员分析总结审查中出现的技术问题和审查质量问题，交流审图经验，研究工作措施的，得2分；半年及以上组织记载；定期组织分析、总结审查中出现的技术问题和审查质量问题 1 有专门场所，专人管理,各项审查各项审查资料归档及时齐全、规范有效、整齐有序、查阅便捷，其中：施工图审查的受审手续、节能设计报审表、审查意见【含原始审查记录】、勘察设计1.4 档案管理 4 资料按规定要求归档及时齐全、规3 范有效、整齐有序、查阅便捷 资料内容可追溯的有效措施的，得3分；审查资料归档不及时、有缺项、摆放凌乱、查阅不便的，视情节得2～0分 正确规范使用“江苏省建设工程施正确规范使用“江苏省建设工程施工图设计审查信息管理系统”,有效提高审图工作质量和效率的,并及时通过系统上报相关信息的，加20分；虽然使用了“江工图设计审查信息管理系统”，有效1.5 信息化管理 20 提高审图工作质量和效率，通过系未使用“江苏省建设工程施工图设计审查信息管理系统”的，得0分 统及时上报相关信息 2．审查行为管理 20 按规定标准收取费用，无超标收2.1 审查收费 2 费、乱收费 在省建设厅认定的等级和范围内3 承接施工图审查业务，不兼营工程勘察设计业务；不审查与其有利害2.2 审查业务承接 5 关系的建设单位、勘察设计企业的项目；承接外省项目施工图审查手1 续齐全 接审外省项目手续齐全的，得1分；有不齐全现象的，得0分 1 扣0.5分 等级和范围从事施工图审查业务活动的，考核等级为“不合格”；★兼营工程勘察设计业务的，考核等级为“不合格” 无审查与其有利害关系的建设单位、勘察设计企业的项目行为的，得1分；有审查与其有利害关系的建设单位、勘察设计企业的项目行为的，每1项次倒在省建设厅认定的等级和范围内承接施工图审查业务，无超出认定等级和范围承接业务行为，不兼营工程勘察设计业务的，得3分；★超越省建设厅认定的2 无超标收费、乱收费的，得2分；有超标收费、乱收费的，每1项次倒扣0.5分 20 苏省建设工程施工图设计审查信息管理系统”,但是使用不正确、不规范、数据填报不完整的、通过系统上报的施工图审查信息有偏差的，视情节得15～1分；企业的修改图纸和回复意见、复审意见、审查合格书等长期保存，施工图、结构计算书、节能计算书、地质勘察报告等保存一年及以上或具有其他确保相关有专门场所存放档案，且有专人管理的，得1分 2 一次的，得1分；考核期内从未组织的，得0分 按规定的工作程序开展施工图审查工作，勘察文件审查前置；特大型或技术复杂项目施工图分阶段审查的，阶段划分合理，不影响质量；审查记录有专业审查人员签2.3 审查流程 7 字；审查不通过的出具审查意见书；对设计院的修改图纸和回复意见进行复审；审查合格后出具审查2 1 1 2 按规定的审查程序开展施工图审查工作，审查流程清晰，具备受理审查条件，勘察文件审查前置，审查条件规定涉及的批件、资料、图纸、计算书及证明材料等齐全的，得2分；专业施工图审查时工程勘察文件未通过审查的，每1项次倒扣1分；审查条件规定的各种材料不齐全即受理审查的，每1项次倒扣0.5分（按项目计）；对设计中采用的新技术、新工艺、新材料按规定应进行试验、论证、审定而未进行即发放审查合格书的，每1项次倒扣0.5分（按项目计）。 特大型或复杂项目施工图合理分阶段审查，不影响质量的，得1分 ；分阶段审查影响质量的，得0分。 审查记录有专业审查人员签字，审查不通过的出具审查意见书的，得1分；无审查记录、审查不通过但不出具审查意见书、或审查记录上审查人员不签字的，得0分 对设计院的修改图纸和回复意见进行复审的，得2分；不复审即发审查合格书的，每1项次倒扣0.5分 审查合格后出具审查合格书，合格书加盖审查机构公章，全套图纸加盖审查专用章，证章齐备的，得1分；证章不齐备的，得0分；★出具虚假审查合格书合格书，合格书加盖审查机构公章，全套图纸加盖审查专用章 2.4 审查时限 2 按规定时限完成施工图审查的 定期对施工图审查质量进行抽查、2.5 审查质量考核 2 考核 执行施工图审查数据信息季报、年1 报制度，对审查中发现的施工图存在严重安全隐患和建设单位、勘察2.6 信息报送 2 设计企业及注册执业人员的违法、1 违规问题按规定报送相关建设行政主管部门 3．施工图审查质量 50 按规定的内容要求进行施工图审3.1 审查内容 5 查，包括：是否符合工程建设强制2 益”等内容均进行了审查，审查内容无遗漏的，得2分；审查内容有遗漏的，每1项次倒扣0.5分（按项目计算） ★当该项考核得分小于30分的，考核等级为“不合格” 对施工图（包括勘察文件）“是否符合工程建设强制性标准”、“建筑物和构筑物的稳定性和安全性（含地基基础和主体结构安全性）、”“抗震设防”、“是否损害公众利标准问题的，得1分；不报送的，得0分 按规定向相关建设行政主管部门报送审查中发现的施工图存在严重安全隐患和建设单位、勘察设计企业及注册执业人员的违法、违规和违反工程建设强制性重偏差或不报送的，得0分 2 施不完善，相关记录不够及时完整的，得1分；未进行审查质量抽查、考核、无奖惩措施的，得0分 执行施工图审查数据信息季报、年报制度，按规定及时、准确地向相关建设行政主管部门报送相关信息的，得1分；报送不及时的，得0.5分；报送信息严2 按规定时限完成施工图审查工作的，得2分；未按规定时限完成施工图审查工作的，每1项次扣0.5分 定期对施工图审查质量进行抽查、考核，奖惩措施完善，且抽查、考核和相关奖惩记录等及时完整的，得2分；不定期对审查质量进行抽查、考核，奖惩措1 的，考核等级为“不合格”