一、“五进基层”活动主要内容

“五进基层”活动主要是以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持党的群众工作路线，以创先争优为动力，组织各级党员干部深入实际、深入基层、深入群众，转作风增才干，察民情办实事，抓基层打基础，解难题促发展，践行以人为本、执政为民理念，丰富干部服务基层、服务群众的内容，切实回应和解决广大人民群众关切的生产生活问题。通过活动的开展，达到“服务群众更加有效、促进发展更加有力、党群关系更加密切、基层组织更加坚强”的目标。

“五进基层”活动的要求一是要把党和国家各项惠民政策的宣传落实，帮助群众解决最关心、最直接、最现实的利益问题；二是要把农业生产技术指导和推广，把农业“五新”科技推广到千家万户，促进农户增收；三是要把产业发展需求，送资金、气象、农资、农机、养殖、技能等服务进企业、进工地排忧解难；四是要把各种矛盾纠纷化解，进农村进社区认真排查、调处信访突出问题，努力把各种矛盾纠纷化解在萌芽状态，解决在基层。 二、农办党委深化“五进基层”活动的做法与成效

农办系统同农民群众关系最密切，与农民打交道最直接，为农民服务最具体，工作作风和服务水平直接关系到党在农村的各项政策落实，关系到广大农民根本利益的实现和维护。农办党委根据县委“五进基层”活动要求，结合农办党委各支部工作性质，以“情系三农、服务三农”为主题，通过深化开展“五进基层”活动，进一步密切干群关系，形成“机关支持基层、干部帮扶群众”的互动局面。并以开展“五进基层”活动为契机，结合农办系统工作实际，突出以三带三帮促三农，服务群众当先锋为主题，进一步深入基层密切情感沟通，转变工作作风，提升服务水平，多办惠民利民的实事好事，努力把农办系统“五进基层”活动打造成农民群众的满意工程。实现干部与群众之间“全方位覆盖、零距离接触、点对点服务”的新格局，使群众诉求能在第一时间倾听、回应，各类矛盾纠纷能在第一时间发现、解决，最大限度减少不和谐因素，最大限度激发社会活力。 主要做法如下： 农办党委立足本职，比学赶超，抢先转型，继续深入推进创先争优活动，创新活动机制，促进创先争优常态化、长效化。党委确定以“三带三帮”促“三农”，服务群众当先锋为主题，深入开展进企业、解难题，进工地、抓服务，进农村、办实事，进农户、促增收，进社区、增素质的“五进基层”活动。

明确任务，健全机制，让“三带三帮”成为密切群众的桥梁纽带

充分发挥统筹、协调、联动的“五进基层”体系作用，规范农业服务窗口运行机制，推进“五进基层”活动有序开展。及时制定部门协调联动运行机制等相关事项，建立“五进基层”活动联席会议制度，及时组织农技干部深入实际、深入乡村、深入群众，面对面地了解群众的所思、所想、所需、所盼以及关注的热点、难点问题。充分发挥机关干部掌握政策广、信息资源多、具有一定科技知识的优势，为基层群众提供政策、信息咨询和科技帮助。全面落实政策、落实措施、落实服务，不断创新思路、创新管理、创新机制，及时发现并解决活动开展过程中所遇到的具体问题，并及时进行归纳分析梳理。各部门各司其职，密切配合，共同抓好落实，激发全系统干部职工创新与服务热情，促进农民收入持续较快增长。 强化服务，狠抓落实，让“三带三帮”成为推动三农的有效途径

一是带惠农政策进农户，帮助群众办好事实事。近年来中央、省、市、县出台了一系列强农惠农富农政策，今年为扶持农业产业做大，县财政整合800万元重点扶持茶叶、竹业、油茶、食用菌四大特色产业，整合500万元重点扶持设施农业等现代农业发展。我们首先把宣传贯彻这些强农惠农政策作为“五进基层”活动的重点内容，组织农口系统党员干部进村入户宣传、落实现代农业发展、四大产业的扶持政策以及种粮补贴、农机购机补贴、扶贫开发、

造福工程、新农村建设等政策规定，并指导协助申请各项补助，调到农户发展生产的积极性。今年以来，及时拨付农资综合直补、良种补贴资金4000多万元，确保农户春耕大忙时节获得资金；办理农机购置补贴机具1646台，落实补贴资金万元，受益农户1072户。同时还落实水稻保险、森林综合保险、能繁母猪保险、渔工保险、农村自然灾害救助保险等政策性农业保险工作，最大限度地降低农户生产发展的风险。 二是带实用技术进田头，帮助群众增产增收。今年中央一号文件主题是加快推进农业科技创新和发展，党委紧紧围绕农业科技推广应用这个中心，组织农口系统党员干部深入开展“进村入户推五新，科技帮扶促增收”活动，大力推广应用农业“五新”技术，深挖农业内部增收潜力。今年来，开展“科技下乡”、“科技赶墟”活动15场次，开展春耕生产农业实用技术巡回讲座，举办各类农业技术培训班78期，参加人数达3870人次，发放技术资料7200多份，下乡技术指导280人次。在台溪乡和西滨镇培训“阳光工程”病虫专业防治员100名。农业局、畜牧水产局、农机中心等单位专业技术干部坚持长期在一线指导、帮扶，通过不断努力，使农民基本掌握先进的农业栽培技术，促进农户增产增收。

三是带项目服务进企业，帮助业主解决生产难题。围绕县委打造特色农业产业、扶持壮大农业产业化龙头企业的总体部署，以市级以上14个农业产业化龙头企业为重点，带着扶持项目、服务措施进企业、解难题。今年来，根据天禾、沈佳等公司发展设施农业的需求，我们积极主动帮助争取省市支持落实设施钢架大棚指标1000亩，积极向上争取土地整理项目，推进设施农业企业发展；深入开展单位与企业结成帮扶活动。本办与福建嘉利得食品有限公司结对，其工作着力点放在对企业“服务、促进、引导”上，为该企业出谋划策、破解难题、优化企业发展环境，促进企业科学发展。并经常性深入企业，了解企业生产经营状况，协助解决相关问题。帮助企业宣传用工政策，积极为结对人才做好服务工作，帮助他们解决工作生活中的实际困难。及时了解到沈郎乡油茶、嘉利得食品等农业产业化龙头企业资金需求，帮助协调融资，帮助争取省政府固定资产投资补贴、山海协作发展资金；为解决受灾的億源、嘉利得公司恢复生产，在向上汇报灾情争取补助同时，帮助发动、落实甜玉米种植计划，解决企业加工原料不足问题；组成专门团队常驻天禾公司，现场办公、现场指导、现场协调解决问题，取得明显成效。 农办党委创新典型材料