《行政法学》模拟试题一

一、 单项选择题(2分×10=20分)

1. 行政行为一经作出，除非有重大明显的违法情形，即假定其合法有效，任何人未经法定程序，均不得否定其法律效力，这体现了行政行为的( )。A A.公定力 B.确定力 C.拘束力 D.执行力 2. 在行政诉讼中，人民法院主要审查的是( )。C

A.行政事实 B.抽象行政行为 C.具体行政行为的合法性 D.具体行政行为的合理性

3.下列各项中，不属于行政处分的是( )。D A.记过 B.撤职 C.开除 D.劳动教养

4.同行政违法与行政不当的划分相联系的行政行为分类是( )。B A.内部行政行为与外部行政行为 B.羁束行政行为与自由裁量行政行为 C.行政立法行为与行政执法行为 D.抽象行政行为与具体行政行为

5.有效成立的行政行为非依法律规定不得随意变更或撤销，是行政行为的( )。A A.确定力 B.拘束力 C.公定力 D.执行力

6.公安机关对醉酒的人强制进行人身拘束的行为，其生效规则是( )。D A.附条件生效 B.告知生效 C.受领生效 D.即时生效

7.某县政府规定，县政府关于强制拆迁争议的裁决为最终裁决，被拆迁人不得对之提起行政诉讼。该县政府的决定是( )。B A.有效行政行为 B.无效行政行为

C.可撤销的行政行为 D.可废止的行政行为

8.下列各组织中，不享有行政立法权的是( )。D A.国务院 B.国务院各部委

C.国务院直属机构 D.全国总工会

9.根据国务院发布的《行政法规制定程序条例》规定，下列各项中不属于行政法规名称的是( )。A

A.法规 B.条例 C.规定 D.办法

10.下列各项中，不属于行政处罚的是( )。D

A.行政拘留 B.没收财物 C.吊销营业执照 D.开除 二、名词解释(5分×5=25分)

行政主体 行政许可 行政诉讼 抽象行政行为 行政合同 行政主体：行政主体,是指享有国家行政权,能以自己的名义行使行政权,并能独立地承担因此而产生的相应法律责任的组织。

行政许可：行政许可，是指行政主体根据行政相对方的申请，经依法审查，通过颁发许可证、执照等形式，赋予或确认行政相对方从事某种活动的法律资格或法律权利的一种具体行政行为。 行政诉讼：行政诉讼是指公民、法人或者其他组织认为行政机关和法律法规授权的组织作出的具体行政行为侵犯其合法权益，依法定程序向人民法院起诉，人民法院在当事人及其

他诉讼参与人的参加下，对具体行政行为的合法性进行审查并作出裁决的制度。

抽象行政行为：抽象行政行为,是指国家行政机关制定法规、规章和有普遍约束力的决定、命令等行政规则的行为。抽象行政行为本身是一个相对于“具体行政行为”的理论概念。 行政合同：也叫行政契约，指行政机关为达致维护与增进公共利益，实现行政管理目标之目的，与相对人之间经过协商一致达成的协议。

在行政合同之中，行政主体并非以民事法人的身份而是行政主体的身份与行政相对人订立关于民事权利义务的协议，以合同的方式来达到维护与增进公共利益的目的。在其间行政主体享有行政优益权。

三、简答题(6分×4=24分)

1、 简述行政程序的基本原则。 2、 我国行政法的渊源有哪些? 3、 行政法的地位和作用是什么?

4、 新中国行政法的发展经历了那几个阶段?

1.简述行政程序的基本原则。

答：〔略〕行政程序的原则有：〔1〕公开原则;〔2〕公正、公平原则;〔3〕参与原则;〔4〕效率原则。

2.我国行政法的渊源有哪些?

答：包括宪法;法律;行政法规;地方性法规和自治条例、单行条例;部门规章和地方政府规章;法律解释;国际条约与协定。

3.行政法的地位和作用是什么?

答：（1）行政法在法律体系中的地位

法律体系是一国务部门法所组成的有机整体。行政法是法律体系的一个重要组成部分，是仅次于宪法的部门法，是我国社会主义法律体系中最重要的部门法之一。

①从行政法的调整对象来看，行政法调整着极其广泛而重要的社会关系即行政关系。 ②从行政法与宪法的关系来看，宪法是控制国家权力范围和运行的国家根本法，行政权是国家权力中的重要部分，而行政法就是控制和规范行政权范围和运行的法律，是宪法关于控制国家权力的重要组成部分和具体化。

③从行政法与其他基本法律部门的关系来看，行政法对其他部门法的影响越来越大。 （2）行政法的作用

①行政法具有保障行政管理有效实施的作用。

②行政法具有保护公民、法人或其他组织的合法权益的作用。 ③行政法是保证建设社会主义法治国家的重要法律。

4. 新中国行政法的发展经历了那几个阶段?

答：新中国行政法的发展经历了以下四个阶段： （1）行政法的初创阶段(1949-1956年)。（2）行政法的倒退与破坏阶段(1957-1977年)。（3）行政法的恢复阶段(1978-1988年)。（4）行政法的发展阶段(1989年- )。

四、辨析(5×2=10分)

1、 行政主体与行政授权组织。

2、 行政处罚与行政处分。

1.行政主体与行政授权组织。

答：行政主体，是指享有国家行政权，能以自己的名义行使行政权，并能独立地承担因此而产生的相应法律责任的组织。被授权的组织，是指依据法律、法规的授权，能够以自己的名义行使行政管理权，并由自己独立承担相应法律责任的组织。国家行政机关是最主要的行政主体，此外依照法定授权而获得行政权的组织，也可以成为行政主体。

2.行政处罚与行政处分。

答：行政处罚是特定的国家行政机关对违反行政管理法律法规的公民、法人或者其他组织依法给予的制裁。行政处分是国家机关、企业事业单位和社会团体依据行政管理法规、规章、纪律等对其所属人员违规、违纪行为所作的处罚。 行政处罚与行政处分的主要区别在于：

第一，针对的违法行为不同。第二，行为人与相对人之间的关系不同。第三，适用的法律依据不同。第四，形式不同。第五，两者所产生的法律效果不同，

五、论述(10分)

试述行政法的基本原则。 答：行政法基本原则是指导和规范行政法的立法、执法以及指导规范行政行为的实施和行政争议的处理的基础性法则，是贯穿于行政法具体规范之中，同时又高于行政法具体规范体现行政法基本价值观念的准则。它又分为实体性基本原则和程序性基本原则. 根据国务院《依法行政实施纲要》和学者论述，行政法的基本原则包括以下四项： 合法行政原则、合理行政原则、诚信原则、高效原则

六、案例分析(11分) 某县公安局在处理一起打架斗殴案件中，根据被害人小A口头提供的有关受伤情况的证据，对加害人小B作出行政拘留15天的处罚决定。被处罚人小B对此不服，向上级公安机关市公安局申请复议。市公安局在复议过程发现仅根据被害人小A口头提供的受伤情况的陈述，证据不够确凿、充分、遂在复议决定中根据医院提供的病历即被伤害人小A的伤情记录，维持了县公安局的行政拘留15天的处罚决定。被处罚人小B仍不服，向某县人民法院提起行政诉讼，该法院受理了此案。 问：