在全市加强全面效能建设暨推进廉政风险

防控工作会议上的讲话

同志们：

昨天下午，省委召开了全面推进廉政风险防控工作视频会议，王书记作了重要讲话，对当前和今后一个时期的廉政风险防控工作做出了全面安排部署，为进一步加强党风廉政建设指明了方向。今天，省委再次召开会议，对在全省范围内开展效能风暴行动进行了全面动员部署。这两个会议,对进一步加强廉政勤政建设、推动转型跨越发展，具有十分重大的意义，我们一定要认真学习领会精神，切实抓好贯彻落实。下面，结合我市实际，我就贯彻落实省委两个会议精神，强调讲几点意见。

一、创新体制机制，切实做好廉政风险防控工作 开展廉政风险防控工作是新时期加强党风廉政建设的创新之举，是加快构建惩治和预防腐败体系的有力抓手，也是从源头上治理和预防腐败的治本之策。开展廉政风险防控工作，有利于强化领导干部的廉政风险意识，实

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现预防腐败的制度化、系统化和标准化，进一步增强防治腐败的综合效果；有利于促使反腐败工作由治标向治本转变、由惩治向预防转变，有效解决深层次矛盾和问题，建设法治国家和法制社会；有利于铲除滋生腐败的土壤和条件，确保经济快速发展、社会和谐稳定、干部健康成长、国家长治久安。我们一定要从战略、全局和政治的高度，切实增强开展廉政风险防控工作的紧迫感和责任感。

一是要突出风险教育这个基本前提。坚持关口前移、教育优先，引导党员干部进一步明确岗位职责，认清岗位风险，强化风险意识，自觉提高防范能力。明确有岗就有责、有责就有权、权力即风险、风险需防控、防控要教育，切实提高广大党员干部的廉政风险意识。要针对不同岗位职责和可能发生的腐败风险，从细处着眼，从小处入手，探索建立覆盖所有岗位、具有行业特色和岗位特点的廉政风险防控教育模式。要引导广大党员干部切实加强思想道德修养，保持高尚的精神追求，培养健康的生活情趣，管好自己的生活圈、社交圈，真正耐得住寂寞、守得住清贫，经得住诱惑、管得住小节，始终做到秉公用权、廉洁自律，以自身拒腐防变的实际行动，树立清正廉洁的良好形象。要充分发挥典型引导作用，弘扬新风正气，营造廉洁从政、

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干净干事的良好氛围。加强警示教育，选择典型案例，以案析理，以案说法，警戒各级党员干部自我约束、规范行为，切实增强拒腐防变的自觉性和坚定性。

二是要突出预警处置这个基础工作。要针对腐败现象易发多发的重点领域和关键环节，通过巡视监督、审计监督、干部考察、述职述廉、舆论监督、电子监察、效能监察、执法监察、纠风治理、信访举报和案件分析等渠道和手段，全面收集廉政风险信息，探索建立预防腐败信息分析和预警系统，对可能引发腐败的苗头性、倾向性问题进行风险预警，综合运用风险提示、诫勉谈话、责令纠错等处臵措施，做到早发现、早提醒、早纠正，及时化解廉政风险。要成立廉政风险评估机构，根据权力的重要程度、自由裁量权的大小、腐败现象发生的概率及危害程度等因素，对排查出的各类风险进行系统评估，实行分级管理、分级负责、责任到人，夯实廉政风险防控的基础工作。

三是要突出重点防控这个关键所在。在全面防控的基础上，围绕社会关注度高、群众反映强烈的重点领域、重点部门、重点岗位，围绕决策、执行、监督，规范权力行使的各个环节，实现廉政风险和业务风险同步防范。首先，要突出重点对象，把领导干部特别是掌握人事权、执法权、

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