广州铁路(集团)公司文件

广铁房发〔2016〕148号

广铁（集团）公司关于公布《广铁集团 路外涉铁工程使用铁路用地实施细则》的通知

集团各单位：

为进一步加强铁路用地资产管理，依法维护铁路用地资产的合法权益，确保铁路用地资产安全，明晰铁路用地资产产权，显化铁路用地资产价值，规范路外涉铁工程使用铁路用地的办理程序，现将《广铁集团路外涉铁工程使用铁路用地实施细则》发给你们，请认真贯彻执行。

附件：1. 使用铁路用地补偿协议书

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2. 建设项目用地申请审批表

3. 使用铁路用地批准书

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广铁（集团）公司2016年6月7日

广铁集团路外涉铁工程使用铁路用地实施细则

第一章 总 则

第一条 为进一步加强铁路用地资产管理，依法维护铁路用地资产的合法权益，显化铁路用地资产价值，规范路外涉铁工程使用铁路用地的办理程序，根据《中华人民共和国物权法》《中华人民共和国土地管理法》，《铁路土地综合开发实施办法》（铁总办〔2014〕257号）、《铁路用地管理办法》（铁总开发〔2015〕202号）、《铁路用地资产处置管理办法》（铁总开发〔2015〕203号）、《广铁集团铁路土地综合开发实施办法（试行）》（广铁办发〔2015〕55号）、《广铁集团铁路用地管理办法》（广铁房发〔2015〕324号）、《广铁集团铁路用地资产处置管理办法》（广铁房发〔2015〕325号）、《广铁集团地方涉铁工程建设管理办法（修订）》（广铁办发〔2016〕58号）等规定，制定本实施细则。

第二条 在集团公司国铁，以及控股合资铁路公司、运输托管合资铁路公司（以下简称合资公司）用地范围内，地方政府或路外单位因市政道路、公共设施建设项目，需使用既有铁路用地的，适用本实施细则。

在建合资铁路公司（筹备组）建设项目，因上跨、下穿既有铁路线路或邻近铁路营业线的工程，需使用国铁和合资公司铁路

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用地的，比照本实施细则办理。

第三条 集团公司路外涉铁工程使用铁路用地（以下简称涉铁用地），是指由路外单位投资的基本建设工程（含改、扩建），需使用铁路线路范围内既有铁路用地的行为。主要包括：

（一）因道路交通设施、市政基础设施等工程上跨、下穿或邻近铁路线路的建设项目使用铁路用地的；

（二）因供水、污水、供热、输油、输气、电力（电力线上跨不实际占用铁路用地的除外）、通讯、信号等管（线）或渡槽等工程上跨、下穿或邻近铁路线路的建设项目使用铁路用地的；

（三）在铁路用地内修筑堤坝、沟槽、河道改造等建设项目； （四）与既有铁路线路、站场接轨，新建、改扩建铁路专用线需使用铁路用地的建设项目；

（五）其他路外单位需使用铁路用地的建设项目。 第四条 铁路线路安全保护区范围的涉铁工程项目，集团公司下达初步设计审查意见的批复后，按本实施细则办理用地审批手续。

铁路线路安全保护区以外需使用铁路用地路外工程项目，需统筹考虑铁路路网建设、铁路规划建设以及铁路部门的土地利用规划。

第五条 为维护铁路用地资产产权完整，涉铁用地的项目，原则上不办理土地权属变更，按他项权利办理用地手续。业主单位要求登记的，可自行向登记机构申请他项权利登记，铁路土地

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管理部门做好配合工作；铁路线路安全保护区外确需变更土地权属的，按《广铁集团铁路用地资产处置管理办法》的规定办理土地资产处置。

第六条 涉铁建设项目需拆迁铁路各类房屋的，按照《中华人民共和国土地管理法》《国有土地上房屋征收与补偿条例》（国务院令第590号）等法律法规以及《广铁（集团）公司路外工程涉及集团土地房屋拆迁安置补偿管理办法》（广房发〔2010〕178号）的规定，依法办理房屋征拆手续。

第七条 按照“谁资产、谁受益”的原则，涉铁项目用地以及房屋征拆的补偿费，由集团公司或合资公司（不动产权属人）收取，补偿收入纳入集团公司、合资公司财务部门统一管理。

第二章 管理机构和职责

第八条 集团公司是涉铁用地管理工作的主体，全面负责管辖范围内涉铁用地的审批、监管、检查、指导等工作。集团公司各部门的职责是：

（一）土地房产公寓处负责涉铁用地的归口管理，包括事项受理，组织事项审核、报批，监管事项的实施。

（二）财务处负责使用铁路用地补偿费用收取、结算条款等方面的审核和监督。

（三）企法处负责使用铁路用地资产、补偿协议的合法性方面的审核和监督。

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