XX市国民经济和社会发展 第十三个五年规划纲要

（2016年2月24日市四届人大五次会议批准）

目 录

前 言 ......................................................................................................... 1 第一章 发展基础和发展环境 ................................................................ 1 第一节 发展基础 .................................................................................. 1 第二节 发展环境 .................................................................................. 6 第二章 总体要求和发展目标 ................................................................ 9 第一节 指导思想 .................................................................................. 9 第二节 基本原则 .................................................................................. 9 第三节 发展目标 ................................................................................ 10 第三章 激活发展动力潜力，保持经济中高速增长 .......................... 14 第一节 切实扩大有效投资 ................................................................ 15 第二节 强化消费需求拉动 ................................................................ 16 第三节 有效提升外贸竞争力 ............................................................ 18 第四章 强化基础设施建设，提升发展支撑能力 .............................. 18 第一节 完善现代立体交通网络 ........................................................ 18 第二节 提升能源开发利用水平 ........................................................ 21 第三节 统筹农业水利设施建设 ........................................................ 22 第四节 构建新一代信息基础设施 .................................................... 24 第五节 提升综合防灾减灾能力 ........................................................ 25

I

第五章 加快产业转型升级，促进三产融合发展 .............................. 26 第一节 增强绿色工业竞争力 ............................................................ 26 第二节 做强做优特色现代农业 ........................................................ 36 第三节 提升现代服务业发展水平 .................................................... 42 第四节 加快发展“互联网+”经济 ...................................................... 52 第六章 推进新型城镇化进程，统筹城乡协调发展 .......................... 54 第一节 全面推进武夷新区建设 ........................................................ 54 第二节 推动延平新城产城融合发展 ................................................ 58 第三节 优化新型城镇化布局形态 .................................................... 59 第四节 建设绿色宜居宜业城市 ........................................................ 61 第五节 促进城乡一体化发展 ............................................................ 63 第七章 强化生态文明建设，打造绿色XX升级版 .......................... 65 第一节 扎实推进主体功能区战略 .................................................... 66 第二节 加大生态保护与建设力度 .................................................... 66 第三节 强化环境保护和综合治理 .................................................... 67 第四节 促进资源集约和节约利用 .................................................... 69 第五节 加强生态文明制度建设 ........................................................ 71 第八章 深化改革开放创新，开创跨越发展新局面 .......................... 73 第一节 全面深化体制机制改革 ........................................................ 73

II