栖凤湖风景名胜区总体规划

第六章 功 能 分 区 整个栖凤湖风景名胜区面积大、牵涉到的乡镇场多、旅游资源差异大、区位条件各不相同，应根据相关的因素进行大的功能分区，才能既突出重点，又协调发展。

第一节 分区原则 功能分区必须既考虑到风景区的自然条件、社会经济状况，又要考虑到旅游业发展的需要。在对栖凤湖风景名胜区进行功能分区时具体采用的原则为：

1、保持地域结构的完整性

现有的自然地域和行政区划是长期的自然与社会历史过程的综合结果，保持这种结构的完整性有利于风景区的开发、管理和保护，是分区中首要考虑的原则。

2、突出旅游资源的特色性

不同的地域范围内有着不同类型的旅游资源，分区时应考虑到一个功能分区内有着自己的特色旅游资源，可开发出特色旅游产品，以避免各景区旅游产品的重复性。

3、针对客源市场的差异性

不同的旅游产品针对的客源市场不同，观光旅游产品的客源市场地理空间范围大，需要的营销手段强，而休闲旅游产品的客源市场地理空间范围小，游客重游率高，这些都应在分区时需要考虑。

4、考虑开发利用的阶段性

对于大范围的风景区，全线出击、四面开花式的开发在资金上难度大，从发展上容易后劲不足，因此，应在开发利用条件相对成熟的地区先行开发，推出对旅游者有吸引力的拳头产品，占据一部分客源市场后再逐步完善整个旅游区的旅游产品，并不断更新换代。

第二节 分区结果

根据上述原则，将栖凤湖风景名胜区分为坐龙峡、高望界、红石林和栖凤湖四个景区。各景区的基本情况见下表。

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表6-1 栖凤湖风景名胜区功能分区表

景区名称 坐龙峡 高望界 红石林 栖凤湖 合计 总面积(hm2) 2826 4938 780 791 9335 所在乡镇 河西镇 高望界林场 断龙乡 罗依溪镇 特色旅游资源 主要旅游产品 开发难易度 较易 难 容易 容易 开发时期 第一期 第三期 第二期 第三期 岩溶地貌、少数民族古城 观光、科学考察、科普教育 高山、特色溪流、森林 红石林、岩溶地貌 大面积水体

生态休闲、观光、科普教育、会议 观光 休闲 第三节 景区概况及主要开发内容 一、 坐龙峡景区

坐龙峡景区位于风景名胜区内的河西镇内，与王村旅游镇隔河相望。坐龙大峡谷和大面积的溶洞群为该景区的特色旅游资源，同时也是历史上的古战场，另有老司岩是历代土家人聚居地，农耕文化特征明显，现残留清代民居两座，均为木制吊脚楼、四合院、小青瓦、石板路，依山傍水而建，典雅别致。主要风景资源有：坐龙大峡谷及峡谷内景点、凉风洞、犀牛洞群、岩脚洞、龙洞、亮溪、杨大槐墓、白鹤湾古墓群遗址、老司岩清代民居、老司泉、伏波宫等。

该景区坐龙峡、溶洞和古迹为主体，开发具有探险性质的另类观光旅游、休闲、考古、科普教育等旅游产品，在整个风景区的建设中作为第一期开发，开发的主要内容是景点建设、旅游资源和生态环境保护、旅游接待设施建设、特色旅游商品开发。

二、 高望界景区

高望界景区位于风景名胜区的东部，即现有高望界林场所辖范围，主要风景资源为各具特色的溪流、瀑布、天然林、人工林、良好的生态气候条件、山乡风物等。

该景区以森林景观和优越的森林生态环境为主，建设成一个以生态旅游、休闲、度假、会议、观光为主体的综合性生态旅游景区。由于该景区距县城30km，交通相对不便，在整个风景区中应逐步开发，逐渐完善。开发的主要内容为道路建设、旅游资源和生态环境保护、旅游接待设施建设。

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三、 红石林景区

红石林景区位于栖凤湖风景名胜区的西部，由红石林、岩洞、石崖、天坑、古木等奇观组成，主要有巨人岩、鸳鸯龟、观音岩、望月洞、孔明藏书、三百洞等景点，现有极少量游人自发前来观赏。

该景区以红石林为特色，结合岩洞、天坑、古木、村寨，建设成为以观光为主，休闲、探奇为辅的综合性景区。该景区虽然区位条件一般，但建设内容相对不多，因此可做为近期开发。主要的建设工作为交通工程。

四、 栖凤湖景区

栖凤湖景区位于栖凤湖风景名胜区中部，现有栖凤湖、龟州半岛、金凤州、九龟寻母、凤卵岛、宝座峰、猫儿庵等景点。这里临近罗依溪旅游镇，交通方便，水面宽广，环境优美，区位条件好，但资源特色一般。

从区位来说，本景区的罗依溪镇是张家界至凤凰黄金旅游线上的必经之路，同时也是猛洞河、王村两个旅游地通往湘西其它旅游景区点的必经之路，就整个湘西大旅游圈而言，罗依溪镇处于与吉首市同等重要的中转位置。同时，王村作为保护性开发的旅游地，其接待能力不可能很大，也不允许很大，游王村住罗依溪既有利于游客更好地通往其它旅游景区，也有利于王村的保护。因此，加快罗依溪旅游镇建设将是古丈未来旅游业发展的一个重点。考虑到这个因素，本区的目标应以满足本地居民和过境游客的休闲娱乐为主。

该景区应以湖光山色、民俗风情和茶文化为特色，建设成为综合性水上观光、休闲及接待区，为古丈县人民和外地游客提供一个休闲、娱乐场地，该景区在坐龙峡景区之后开发，主要建设内容为旅游接待与服务设施建设、旅游商品开发、水上游乐景点建设。

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第七章 景 点 建 设 第一节 坐龙峡景区 一、 坐龙峡观光

在峡谷入口处修建管理站，游人先乘船穿过小水库，再沿峡谷而入，进行探险观光。观光时应有专门导游服务，创造安全救护条件，让游人穿峡谷、爬绝壁、涉溪水，充分享受野外自然的气息。

二、 情人幽谷

从犀牛洞出口至亮溪之小溪，地静谷幽，林木葱茏，溪流有声，环境优雅，沿溪修建游道一条，供年轻人漫步，故名“情人幽谷”。

三、 余音绕溪

亮溪旁的水洞出口处是宋祖英拍摄《古丈茶歌》风光片的外景地，此处背倚水洞，下临亮溪，面对绝壁，一汪清泉从洞中流出，泻入亮溪之中，风景极佳，对此处稍作整理，播放以宋祖英《古丈茶歌》VCD为主的户外休闲场所。

四、 土司古城

以“溪洲之战”土司王进攻楚王的路线为引线，将大小溶洞有机的串联起来，建成“溪洲土司蛮城”。使游客在欣赏溶洞奇观的同时，感受土家族人神奇的智慧和面对困难英勇顽强的精神。如此可与猛洞河风景名胜区的老司城、王村的溪洲铜柱一脉相承，进一步展示湘西土家族人民悠久、神奇的历史。

第二节 高望界景区 一、 顶堂揽胜

在高望界林场场部所在地上方，林场范围内海拔最高的顶堂修建一个防火瞭望台，兼作观景之用。

二、 溪畔漫步

葛竹溪和大溪为景区内较为平缓的两条溪流，适合于沿溪漫步，观赏溪边森林风光，可沿溪利用现有小路，修建游客两条。

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三、 探奇寻幽

小溪和黑洞溪山高路陡，峭壁林立，瀑布众多，适宜年轻健壮者探奇寻幽，利用现有小路，铺设石板游道，在险峻处添加护栏；有大瀑布处根据地形，修建简单的观景台。

四、 山村风物

张家山位于小溪源头处，是一个十来户人家的小村落，既有土家风情，又有山村风味，适宜作为山野乡村旅游地。

第三节 红石林景区 红石林景区地势较为平坦，低丘坡度不大，且以观光为主，宜以保持其自然风貌为主，主要是修建游道，把巨人园、八卦石阵和天然故宫三处红石林结合起来，同时，在红石林集中的各处修建一些小型游道，供游客游览。

第四节 栖凤湖景区 一、 彩凤起舞

位于罗依溪镇与景区的结合部，面积约43.39 hm2，以一连串的广场和栖凤湖景区主体建筑为主。主要有景区入口广场、停车场、景区管理中心、景区大门、图腾柱浮雕墙、栖凤广场、滨水广场和栖凤阁等景点。

二、 龟州揽胜

位于龟州半岛，面积约57.5 hm2，征用州贮木场家属区用地建历史博物馆，以展示白鹤湾古墓群出土的战国文物、历代遗留下来的文物精品，以及近、现代古丈县发展的历史资料。在龟州半岛至高点上修建伏波亭并立碑题字，于半岛中段修碗葬墓和恢复龟山迎晖景点。

三、 香溢四海

位于乌龟包和清鱼潭村，面积约115.55hm2，在清鱼潭现有茶园的基础上，集中体现古丈茶的自然属性和人文属性，并扩展至整个茶文化，主要设茶文化中心和茶叶加工场、名茶山庄，茶文化中心建于乌龟包岛上，环境优雅，设有茶文化墙、茶艺馆、茶博物馆。

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