管理，下列专门针对保健食品的监督管理正确的是？

A.保健食品原料目录和允许保健食品声称的保健功能目录，可由省、自治区、直 辖市人民政府卫生行政部门制定、调整并公布

B.首次进口的保健食品均应当经国务院食品药品监督管理部门注册

C.保健食品广告的内容应当经生产企业所在地省级食品药品监督管理部门审查 批准

D.保健食品的标签、说明书以及广告均应当声明“本品不能代替药物” [答案]CD [解析]

（1）A选项，错误为“省级”，应当是“国务院食品药品监督管理部门”。该选 项见《食品安全法》第 75条第 2款：“保健食品原料目录和允许保健食品声称的 保健功能目录，由国务院食品药品监督管理部门会同国务院卫生行政部门、国家 中医药管理部门制定、调整并公布。”

（2）B选项错误，并非均要注册，包括“注册、备案”两种形式。该选项见《食 品安全法》第 76条：“使用保健食品原料目录以外原料的保健食品和首次进口的 保健食品应当经国务院食品药品监督管理部门注册。但是，首次进口的保健食品 中属于补充维生素、矿物质等营养物质的，应当报国务院食品药品监督管理部门 备案。其他保健食品应当报省、自治区、直辖市人民政府食品药品监督管理部门 备案。进口的保健食品应当是出口国（地区）主管部门准许上市销售的产品。” （3）CD选项正确，针对保健食品广告、标签、说明书的特别提示，这也是 2015 年《食品安全法》中新增强调的内容。该选项见《食品安全法》第 78条：“保健 食品的标签、说明书不得涉及疾病预防、治疗功能，内容应当真实，与注册或者 备案的内容相一致，载明适宜人群、不适宜人群、功效成分或者标志性成分及其 含量等，并声明[本品不能代替药物]。保健食品的功能和成分应当与标签、说明 书相一致。”第 79条：“保健食品广告除应当符合本法第 73条第 1款的规定外， 还应当声明[本品不能代替药物]，其内容应当经生产企业所在地省、自治区、直 辖市人民政府食品药品监督管理部门审查批准，取得保健食品广告批准文件。省、 自治区、直辖市人民政府食品药品监督管理部门应当公布并及时更新已经批准的 保健食品广告目录以及批准的广告内容。” 7.食品安全—事故通报

甲省东山市南沙县朝阳中学食堂长期无证经营，今年夏天因为卫生安全措施缺失，

食品存放保管不当，导致凉拌菜大肠杆菌严重超标，近 100名学生集体发烧腹泻， 其中 15人被送往县医院抢救，该县启动应急预案。现该县就食品安全事故处置 的做法，准确的是？

A.朝阳中学和县医院应当及时向南沙县食品药品监督管理、卫生行政部门报告 B.南沙县食品药品监督管理部门接到报告后应当向东山市人民政府和东山市卫 计委报告

C.南沙县食品药品监督管理部门应当立即成立事故处置指挥机构，依照应急预案 的规定进行处置

D.发生该次事故后，南沙县食品药品监督管理部门会同卫计委对该县食品生产加 工小作坊、食品摊贩等进行综合治理 [答案]A [解析]

（1）A选项正确，2015年修订的《食品安全法》增加了“食品药品监督管理部 门”，也就是我们常说的“食药监管局”。所以关于食品安全事故通报制度中，相 应增加了“向食品药品监督管理部门报告”的规定。该选项见本法第 103条第 1 款：“发生食品安全事故的单位应当立即采取措施，防止事故扩大。事故单位和 接收病人进行治疗的单位应当及时向事故发生地县级人民政府食品药品监督管 理、卫生行政部门报告。”

（2）B选项错误有两处，错误之一是向“东山市政府报告”，东山市是南山县的 上级人民政府，南山县食药监管局原则上不能直接向上级政府报告，应当是向本 级人民政府，也就是向南山县人民政府报告；错误之二是向“东山市卫计委”报 告，应当是向“东山市食药监督局”报告

（3）C选项错误，成立事故处置指挥机构，可见食药监督局没有这个能力，无 法指挥其他平级行政机关。所以此处应当是“南山县政府”，才能指挥调度。该 选项见本法第 105条第 2款：“发生食品安全事故需要启动应急预案的，县级以 上人民政府应当立即成立事故处置指挥机构，启动应急预案，依照前款和应急预 案的规定进行处置。”

（4）D选项错误，错误原因为“进行综合治理”，该项工作量巨大，食药监督局 以及卫计委均没有这个能力，所以应该是县政府的事情。该选项见本法第 36条 第 2款：“县级以上地方人民政府应当对食品生产加工小作坊、食品摊贩等进行 综合治理，加强服务和统一规划，改善其生产经营环境，鼓励和支持其改进生产

经营条件，进入集中交易市场、店铺等固定场所经营，或者在指定的临时经营区 域、时段经营” 7.食品安全—赔偿责任

张三在某省卫视节目里看到著名影星王五为乙肉联食品厂所做的广告后，立刻花 100元在家乐福超市购买乙厂生产的火腿肠，，食用后发生呕吐腹泻，为此支付 医疗费 1000元，经过检验，该批火腿肠被查出含有致病性微生物，并且该食品 尚未获得生产许可。就本案下列处理中符合法律规定的是？

A.张三可以向乙厂要求支付 10倍的赔偿金，家乐福超市承担补充责任 B.对该产品，家乐福超市以及乙厂负有召回义务，行政机关也可强制招呼 C.张三可以要求该影星承担连带责任

D.张三除要求赔偿时机损失外，可选择向乙厂主张 1000元惩罚性赔偿金，或者 主张乙厂支付 3000元的惩罚性赔偿金 [答案]CD

[解析]本题中所指的食品尚未获得生产许可，所以其食品广告为虚假广告。 （1）A选项，乙厂和家乐福超市对消费者要承担连带责任，“补充责任错误”。 （2）B选项，就食品召回而言，召回的主体是“食品生产者乙厂”，商场家乐福 超市没有召回的义务。

（3）C选项正确，，见《食品安全法》第 140条第 3款：“社会团体或者其他组 织、个人在虚假广告或者其他虚假宣传中向消费者推荐食品，使消费者的合法权 益受到损害的，应当与食品生产经营者承担连带责任。”

（4）D选项正确，这是 2015年《食品安全法》有修改的考点，请大家重点关注。 见该法第 148条：“消费者因不符合食品安全标准的食品受到损害的，可以向经 营者要求赔偿损失，也可以向生产者要求赔偿损失。接到消费者赔偿要求的生产 经营者，应当实行首付责任制，先行赔付，不得推诿；属于生产者责任的，经营 者赔偿后有权向生产者追偿；属于经营者责任的，生产者赔偿后有权向经营者追 偿。生产不符合食品安全标准的食品或者经营明知是不符合食品安全标准的食品， 消费者除要求赔偿损失外，还可以向生产者或者经营者要求支付价款 10倍或者 损失三倍的赔偿金；增加赔偿的金额不足 1000元的，为 1000元。但是，食品的 标签、说明书存在不影响食品安全且不会对消费者造成误导的瑕疵的除外。” 8.银行业法—资产负债比例规定

根据《商业银行法》的规定，商业银行在处理贷款业务时，应当遵守的资产负债 比例管理规定是？

A.资本充足率不得低于百分之八

B.贷款余额与存款余额的比例不得超过百分之七十五

C.流动性资产余额与流动性负债余额的比例不得低于百分之二十五 D.对同一借款人的贷款余额与商业银行资本余额的比例不得超过百分之十 [答案]ACD

[解析]本题考查的是 2015年《商业银行法》新修改的条文——第 39条：“商业 银行贷款，应当遵守下列资产负债比例管理的规定：（一）资本充足率不得低于 百分之八；（二）流动性资产余额与流动性负债余额的比例不得低于百分之二十 五；（三）对同一借款人的贷款余额与商业银行资本余额的比例不得超过百分之 十；（四）国务院银行业监督管理机构对资产负债比例管理的其他规定。本法施 行前设立的商业银行，在本法施行后，其资产负债比例不符合前款规定的，应当 在一定的期限内符合前款规定。具体办法由国务院规定。”新修改的 39条删除了 旧条文中的“贷款余额与存款余额的比例不得超过百分之七十五”的规定。所以， B错误，ACD正确，符合规定。

9.税法——征收管理

2015年，我国本着简政放权的改革思路对税法及其实施细则进行了修订，下列 表述，符合新法规定的是？

A.纳税人依照法律、行政法规的规定办理减税、免税

B.地方各级人民政府、各级人民政府主管部门、单位和个人违反法律、行政法规 规定，擅自作出的减税、免税决定无效，税务机关不得执行，并向上级税务机关 报告

C.法律、行政法规规定或者经法定的审批机关批准减税、免税的纳税人，应当持 有关文件到主管税务机关办理减税、免税手续。减税、免税期满，应当自期满次 日起恢复纳税。

D.享受减税、免税优惠的纳税人，减税、免税条件发生变化的，应当自发生变化 之日起 15日内向税务机关报告；不再符合减税、免税条件的，应当依法履行纳税义务；

未依法纳税的，税务机关应当予以追缴。

[答案]AB