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关于进一步强化“三类人员”管理的工作意见

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 5 k J.Om 9 ＊＊市综治委关于进一步强化“三类人员”管理的工作意见

为加强对我市监外执行罪犯、被告人、犯罪嫌疑人、刑释解教人员（以下简称“三类人员”）的管理力度，进一步落实社会治安综合治理各项工作措施，推动创建“平安＊＊”活动的深入开展，结合我市实际，根据相关法律、法规，经市社会治安综合治理委员会研究决定，现就进一步强化我市“三类人员”监督管理工作提出如下意见： 一、强化“三类人员”管理工作重要意义

加强对“三类人员”的管理，是当前创建“平安＊＊”、强化综合治理所面临的重要任务，是进一步落实社会治安综合治理工作的重要举措，开展这项工作有利于进一步调动全社会都来关注和参与对“三类人员”的管理，增强各职能部门责任感和紧迫感，最大限度吸纳和利用各方面的资源，把对“三类人员”的管理工作提高到一个新的水平，为创建一个安定祥和的自治州首府城市打下坚实的基础。 二、强化“三类人员”管理工作的任务目标

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以“三个代表”重要思想为指导，以加强对“三类人员”监督管理, 预防和减少“三类人员”重新违法犯罪, 维护全市社会治安稳定为工作目标,以做好“三类人员”监督管理衔接工作，防止漏管、失控为工作重点，积极探索对“三类人员”管理工作规律，逐步完善“三类人员”管理工作体系，采取教育、管理、矫治、优化环境等多种方式，实行综合治理，坚决遏制和减少“三类人员”再次犯罪，为创建“平安＊＊”服务。

三、监督管理的“三类人员”范围

（一）居住在市内，至今尚未消失的监外执行罪犯（监外执行罪犯是指：被判处管制、剥夺政治权利、缓刑、裁定或决定暂予监外执行、保外就医、假释之一的罪犯）。

（二）居住在市内，由市公、检、法职能部门决定取保候审或监视居住后，至今这一强制措施仍具有法律效力的犯罪嫌疑人或被告人；由省劳动教养管理委员会批准决定的所外执行、所外就医、试工、试农、试学的被劳动教养人员。

（三）居住在市内，近五年内所有刑满释放或解除劳动教养人员。 四、 “三类人员”管理责任部门

（一） “三类人员”监管的执行部门是市公安局，各户籍派出所具体负责所辖区内的“三类人员”的监督管理工作，“三类人员”居住地社区居民委员会，村民委员会或者原所在单位协助进行监管。 （二）“三类人员”的法律监督部门是市人民检察院。由其负责对我市 “三类人员”监管工作进行全面监督检查，并具体负责对

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“三类人员”是否得到依法监管，监管活动是否合法，实行监督；如果发现有违反的情况，应当通知有关机关进行纠正。 五、工作措施

（一）对由市法院判处管制、剥夺政治权利、缓刑罪犯的管理 对以上人员，由市法院负责将被判处管制、剥夺政治权利、缓刑的罪犯和法律文书一并交罪犯住所地的派出所，由派出所进行监管，居住地社区居民委员会，村民委员会或者原所在单位协助进行监管。 （二）对被决定暂予监外执行、保外就医、假释罪犯的管理。 对以上人员，＊监狱、市看守所要在收到暂予监外执行、保外就医、假释的我市人员的决定后，由＊监狱、市看守所通知市公安局“三类人员”管理部门，由市公安局通知被暂予监外执行、保外就医、假释罪犯住所地派出所到监狱、看守所接收并进行监管，居住地社区居民委员会，村民委员会或者原所在单位协助进行监管。

（三）对由市公、检、法等部门决定取保候审、监视居住犯罪嫌疑人、被告人员的管理。

对市公安局、市检察院、市法院决定取保候审、监视居住犯罪嫌疑人或被告人，各决定部门要通过本单位的“三类人员”管理部门同市公安局“三类人员”管理部门协调，由各决定部门将被取保候审、监视居住的犯罪嫌疑人、被告人和相关法律手续一并交由其居住地的派出所进行监管，居住地社区居民委员会，村民委员会或者原所在单位协助进行监管。

（四）劳动教养管理部门决定的所外执行、所外就医、试工、试

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