《中华人民共和国招标投标法实施条例》案例解读

（条款后列单选只有一个比较正确或错误；多选题至少有2个正确或错误。）

第一章 总 则

第一条 为了规范招标投标活动，根据《中华人民共和国招标投标法》（以下简称招标投标法），制定本条例。

1、有关制定条例的宗旨的说法正确的是（ ）

A、促进廉政建设 B、保证工程建设项目 C、为了规范招标投标活动 D、降低工程造价

第二条 招标投标法第三条所称工程建设项目，是指工程以及与工程建设有关的货物、服务。

前款所称工程，是指建设工程，包括建筑物和构筑物的新建、改建、扩建及其相关的装修、拆除、修缮等；所称与工程建设有关的货物，是指构成工程不可分割的组成部分，且为实现工程基本功能所必需的设备、材料等；所称与工程建设有关的服务，是指为完成工程所需的勘察、设计、监理等服务。

2、 下列建设工程不适用于《招标投标法》的货物采购是（ ）

A、水电站的水轮发电机组（估算价9000万） B、体育场馆的座椅（估算价300万） C、监狱的监视设施（估算价110万）

D、某公立大学实验室的实验器材（估算价200万）

第三条 依法必须进行招标的工程建设项目的具体范围和规模标准，由国务院发展改革部门会同国务院有关部门制订，报国务院批准后公布施行。

3、 关于制订依法必须招标的工程建设项目的具体范围和规模标准的说法正确是（ ） A、国务院

B、国家发改委会同有关部门 C、省级人民政府 D、设区的市级人民政府

第四条 国务院发展改革部门指导和协调全国招标投标工作，对国家重大建设项目的工程招标投标活动实施监督检查。国务院工业和信息化、住房城乡建设、交通运输、铁道、水利、商务等部门，按照规定的职责分工对有关招标投标活动实施监督。

县级以上地方人民政府发展改革部门指导和协调本行政区域的招标投标工作。县级以上地方人民政府有关部门按照规定的职责分工，对招标投标活动实施监督，依法查处招标投标活动中的违法行为。县级以上地方人民政府对其所属部门有关招标投标活动的监督职责分工另有规定的，从其规定。

财政部门依法对实行招标投标的政府采购工程建设项目的预算执行情况和政府采购政策执行情况实施监督。

监察机关依法对与招标投标活动有关的监察对象实施监察。

4-1、财政部门依法对政府采购工程建设项目实行招标投标执行监督的内容是（ ） A、预算执行情况 B、资格预审结果 C、投标人资格备案 D、开标程序监督

4-2、监察机关依法对与招标投标活动实施监察的是（ ） A、招标文件备案 B、投标人资格备案 C、开标程序监督 D、对监察对象实施监察

第五条 设区的市级以上地方人民政府可以根据实际需要，建立统一规范的招标投标交易场所，为招标投标活动提供服务。招标投标交易场所不得与行政监督部门存在隶属关系，不得以营利为目的。

国家鼓励利用信息网络进行电子招标投标。 5、关于建立招标投标交易场所的说法错误的是（ ） A、设立的主体是设区的地方人民政府 B、应当根据需要设立

C、不得与行政监督部门有隶属关系 D、不得以营利为目的

第六条 禁止国家工作人员以任何方式非法干涉招标投标活动。 6-1、关于禁止国家工作人员干涉招标投标活动的说法正确的是（ ） A、禁止行政监督部门工作人员对依法必须招标项目招标方式进行审批

B、禁止行政监察部门工作人员干预招标人在评标委员会推荐的中标人候选人中确定中标人

C、禁止审计部门的工作人员对工程建设项目的收支进行审计 D、禁止招标人主管部门的领导干部了解工程建设项目的工作方案

6-2下列属于国家工作人员非法干涉招标投标活动的行为是（ ） A、对资格预审公告和公告中关于资格条件的差异责令改正 B、要求招标人照顾本地区企业

C、制止某招标人抽取专家时超规定次数抽取 D、对招标人提出的中标人存在违法行为进行核实

本章参考答案：1（C）2（D）3（B）4-1（Ａ）4-2（Ｄ）5（Ｂ）6-1（B）6-2（B）

第二章 招 标

第七条 按照国家有关规定需要履行项目审批、核准手续的依法必须进行招标的项目，其招标范围、招标方式、招标组织形式应当报项目审批、核准部门审批、核准。项目审批、核准部门应当及时将审批、核准确定的招标范围、招标方式、招标组织形式通报有关行政监督部门。

7、关于需要履行项目审批、核准手续的依法必须进行招标的项目，有关招标方案内容的说法错误的是（ ）

A、招标范围 B、招标方式 B、评标办法 C、招标组织形式

第八条 国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目，应当公开招标；但有下列情形之一的，可以邀请招标：

（一）技术复杂、有特殊要求或者受自然环境限制，只有少量潜在投标人可供选择； （二）采用公开招标方式的费用占项目合同金额的比例过大。

有前款第二项所列情形，属于本条例第七条规定的项目，由项目审批、核准部门在审批、核准项目时作出认定；其他项目由招标人申请有关行政监督部门作出认定。

8-1、关于依法必须招标的项目认定邀请招标的批准部门说法正确的是（ ）

A、采用邀请招标方式由招标人单位纪检监察部门认定 B、其他备案的项目由省级人民政府认定

C、其他备案的项目由招标人上级主管部门或董事会批准

D、需要审批、核准的项目，邀请招标的认定由审批、核准部门审批、批准

8-2条例关于邀请招标的条件，下列说法正确的是（ ）【多选】

A、只有少量潜在投标人 B、时间紧迫

C、同公开招标相比成本占合同金额比例过大 D、特殊项目

E、同公开招标相比费用占合同金额比例过大

第九条 除招标投标法第六十六条规定的可以不进行招标的特殊情况外，有下列情形之一的，可以不进行招标：

（一）需要采用不可替代的专利或者专有技术； （二）采购人依法能够自行建设、生产或者提供；

（三）已通过招标方式选定的特许经营项目投资人依法能够自行建设、生产或者提供； （四）需要向原中标人采购工程、货物或者服务，否则将影响施工或者功能配套要求； （五）国家规定的其他特殊情形。

招标人为适用前款规定弄虚作假的，属于招标投标法第四条规定的规避招标。 9-1、依据招标投标法及其条例的规定下列依法必须招标项目可以不招标的是（ ） A、某招标人采购一台在不同产品中都已经使用的专有技术的铸造设备

B、某集团公司和子公司法人代表是一个人，集团公司新建依法必须招标的项目，其子公司具有相应资质

C、某集团公司参加BOT项目投标中标，该项目必须具备的煤炭安全许可证集团公司正在办理该证，初核已通过

D、某水电站二期工程配套水轮机组

9-2依据招标投标法及其条例的规定下列依法必须招标项目可以不招标的是（ ）【多选】 A、某集团公司具有特级工程总承包资质，其子公司借用其资质自建厂房（预算1亿元） B、某集团公司没有工程施工资质，其子公司具有相应资质，集团公司作为采购人新建职

工宿舍（预算３０００万元）招标文件经专家审核公平。

Ｃ、某ＢＴ项目集团公司具有相应资质经投标并中标，该项目公司组织实施的项目 Ｄ、某招标人采购具有变频技术（专利）的节能的空调设备 E、某电力线路设施项目配套变压器招标

第十条 招标投标法第十二条第二款规定的招标人具有编制招标文件和组织评标能力，是指招标人具有与招标项目规模和复杂程度相适应的技术、经济等方面的专业人员。 10、关于自行招标中招标人应当具备的能力的说法错误的是（ ） A、应当具备具有编制招标文件的能力

B、具有和项目规模复杂程度相适应的技术、经济等专业人员 C、应当具备组织评标的能力 D、应当具备执行招标程序的能力

第十一条 招标代理机构的资格依照法律和国务院的规定由有关部门认定。

国务院住房城乡建设、商务、发展改革、工业和信息化等部门，按照规定的职责分工对招标代理机构依法实施监督管理。

11、关于招标代理机构资格认定的说法错误的是（ ） A、招标代理机构资格认定属于行政许可

B、发改委负责对招标代理机构中央投资项目招标代理资格的认定 C、代理交通工程建设项目招标代理机构的资格由交通部认定 D、商务部负责对机电产品国际招标代理资格的认定

第十二条 招标代理机构应当拥有一定数量的取得招标职业资格的专业人员。取得招标职业资格的具体办法由国务院人力资源社会保障部门会同国务院发展改革部门制定。

12、关于招标师职业资格的说法正确的是（ ） A、招标师职业资格的具体办法由人社部和发改委制定 B、招标代理机构的员工必须具备招标师职业资格 C、招标师职业水平考试就是招标师职业资格考试

D、经有关部门批准招标代理机构可以不需要招标师职业资格的专业人员

第十三条 招标代理机构在其资格许可和招标人委托的范围内开展招标代理业务，任何单位和个人不得非法干涉。

招标代理机构代理招标业务，应当遵守招标投标法和本条例关于招标人的规定。招标代