第三十二条 本办法自印发之日起施行。《财政支出绩效评价管理暂行办法》（财预〔2011〕285 号）同时废止。

附：1. 项目支出绩效自评表

2. 项目支出绩效评价指标体系框架（参考） 3. 项目支出绩效评价报告（参考提纲）

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附1

项目支出绩效自评表

（ 年度）

项目名称 主管部门 项目资金 （万元） 年度资金总额 其中：当年财政拨款 上年结转资金 其他资金 年度总体目标 一级指标 二级指标 预期目标 三级指标 指标1： 数量指标 指标2： …… 指标1： 质量指标 产出指标 时效指标 指标2： …… 指标1： 指标2： …… 指标1： 成本指标 绩 效 指 标 指标2： …… 经济效益 指标 指标1： 指标2： …… 社会效益 指标 效益指标 生态效益 指标 指标1： 指标2： …… 指标1： 指标2： …… 可持续影响指标 服务对象满意度指标 指标1： 指标2： …… 满意度 指标 指标1： 指标2： …… 总分 年度 指标值 实际 完成值 分值 100 实施单位 分值 10 — — — 执行率 得分 — — — 年初预算数 全年预算数 全年执行数 实际完成情况 得分 偏差原因分析及改进措施 12

附2

项目支出绩效评价指标体系框架（参考）

一级指标 二级指标 三级指标 指标解释 指标说明 立项依据 充分性 项目立项 决策 评价要点： ①项目立项是否符合国家法律法规、国民经济发展规划和相关政策； 项目立项是否符合法律法②项目立项是否符合行业发展规划和政策要求； 规、相关政策、发展规划以③项目立项是否与部门职责范围相符，属于部门履职所需； 及部门职责，用以反映和考④项目是否属于公共财政支持范围，是否符合中央、地方事权支出责任划核项目立项依据情况。 分原则； ⑤项目是否与相关部门同类项目或部门内部相关项目重复。 评价要点： 项目申请、设立过程是否符①项目是否按照规定的程序申请设立； 合相关要求，用以反映和考②审批文件、材料是否符合相关要求； 核项目立项的规范情况。 ③事前是否已经过必要的可行性研究、专家论证、风险评估、绩效评估、集体决策。 项目所设定的绩效目标是否依据充分，是否符合客观实际，用以反映和考核项目绩效目标与项目实施的相符情况。 评价要点： （如未设定预算绩效目标，也可考核其他工作任务目标） ①项目是否有绩效目标； ②项目绩效目标与实际工作内容是否具有相关性； ③项目预期产出效益和效果是否符合正常的业绩水平； ④是否与预算确定的项目投资额或资金量相匹配。 立项程序 规范性 绩效目标 绩效目标 合理性 13

一级指标 二级指标 三级指标 指标解释 指标说明 绩效目标 绩效指标 明确性 评价要点： 依据绩效目标设定的绩效①是否将项目绩效目标细化分解为具体的绩效指标； 指标是否清晰、细化、可衡②是否通过清晰、可衡量的指标值予以体现； 量等，用以反映和考核项目③是否与项目目标任务数或计划数相对应。 绩效目标的明细化情况。 项目预算编制是否经过科学论证、有明确标准，资金额度与年度目标是否相适应，用以反映和考核项目预算编制的科学性、合理性情况。 评价要点： ①预算编制是否经过科学论证； ②预算内容与项目内容是否匹配； ③预算额度测算依据是否充分，是否按照标准编制； ④预算确定的项目投资额或资金量是否与工作任务相匹配。 决策 资金投入 预算编制 科学性 资金分配 合理性 项目预算资金分配是否有测算依据，与补助单位或地评价要点： 方实际是否相适应，用以反①预算资金分配依据是否充分； 映和考核项目预算资金分②资金分配额度是否合理，与项目单位或地方实际是否相适应。 配的科学性、合理性情况。 实际到位资金与预算资金资金到位率=（实际到位资金/预算资金）×100%。 的比率，用以反映和考核资资金到位率 实际到位资金：一定时期（本年度或项目期）内落实到具体项目的资金。 金落实情况对项目实施的预算资金：一定时期（本年度或项目期）内预算安排到具体项目的资金。 总体保障程度。 过程 资金管理 项目预算资金是否按照计预算执行率=（实际支出资金/实际到位资金）×100%。 预算执行率 划执行，用以反映或考核项实际支出资金：一定时期（本年度或项目期）内项目实际拨付的资金。 目预算执行情况。 14

一级指标 二级指标 三级指标 指标解释 指标说明 资金管理 资金使用 合规性 评价要点： 项目资金使用是否符合相①是否符合国家财经法规和财务管理制度以及有关专项资金管理办法的规关的财务管理制度规定，用定； 以反映和考核项目资金的②资金的拨付是否有完整的审批程序和手续； 规范运行情况。 ③是否符合项目预算批复或合同规定的用途； ④是否存在截留、挤占、挪用、虚列支出等情况。 项目实施单位的财务和业务管理制度是否健全，用以评价要点： 反映和考核财务和业务管①是否已制定或具有相应的财务和业务管理制度； 理制度对项目顺利实施的②财务和业务管理制度是否合法、合规、完整。 保障情况。 评价要点： 项目实施是否符合相关管①是否遵守相关法律法规和相关管理规定； 理规定，用以反映和考核相②项目调整及支出调整手续是否完备； 关管理制度的有效执行情③项目合同书、验收报告、技术鉴定等资料是否齐全并及时归档； 况。 ④项目实施的人员条件、场地设备、信息支撑等是否落实到位。 过程 组织实施 管理制度 健全性 制度执行 有效性 产出 实际完成率=（实际产出数/计划产出数）×100%。 项目实施的实际产出数与实际产出数：一定时期（本年度或项目期）内项目实际产出的产品或提供计划产出数的比率，用以反产出数量 实际完成率 的服务数量。 映和考核项目产出数量目计划产出数：项目绩效目标确定的在一定时期（本年度或项目期）内计划标的实现程度。 产出的产品或提供的服务数量。 15