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2017年基层农技推广体系改革与建设 补助项目实施方案(水产养殖业)
为贯彻落实中央1号文件、《政府工作报告》和全国农业工作会议等部署和要求,以支撑渔业供给侧结构性改革为中心任务,以提高渔技推广服务供给质量效率为主攻方向,以新型渔业经营主体为重点服务对象,以深化改革为动力,创新渔技推广体制机制,精心打造示范服务平台,大力推广绿色高效适用技术,加快培育精干高效队伍,切实发挥科技对渔业增效、渔业增收和水产品竞争力增强的支撑推动作用。全面提高渔技推广服务效能,推动渔业产业新旧动能转换,结合我省实际,制定本方案。
一、主要目标
2017年度全省培育渔业科技示范主体1.3万个,辐射带动周边养殖户6万户,建设渔业科技试验示范基地不少于83个,分批分层次集中培训基层渔技人员不少于1100名。2017年基层渔业技术推广体系改革与建设工作要实现以下目标:
(一)基层渔技推广服务水平明显提高,渔业科技示范主体抽样满意度超过95%,渔业技术推广公共服务对象抽样满意度超过70%。
(二)符合绿色增产、资源节约、生态环保、质量安全要求的先进适用技术实现广泛应用,全省渔业主推技术到位
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率超过95%。
(三)渔业科技示范服务平台基本健全,每个项目县建设1处以上长期稳定的渔业科技试验示范基地。在基地试验示范3项以上先进适用技术模式,开展4次以上观摩培训活动;基层渔技人员通过信息化手段开展渔技推广服务的比例超过70%,运用“渔业通”对试验示范基地和示范户进行渔场标注率达95%以上。
(四)服务到位、支撑有力的基层渔技推广机构普遍建立,全额拨款机构占比超过95%;基层渔技人员在岗率超过90%,超过1/3的基层渔技人员接受连续5天以上的脱产业务培训,基层渔技人员进村入户开展技术指导服务时间超过100个工作日。
二、重点任务
围绕主要目标,以“提质增效、减量增收、绿色发展、富裕渔民”发展理念为引领,持续推进基层渔技推广体系改革与建设,增强队伍能力,创新运行机制,提升服务效能。
(一)推进基层渔技推广体系改革创新。促进基层渔技推广机构有效履职,发挥在公益性渔技推广服务中的主体地位,加强对市场化主体的引导、服务和必要的监管。通过购买服务等方式支持引导市场化主体参与渔技推广服务。鼓励有条件的县开展基层渔技推广体系改革创新试点,探索渔技人员通过提供技术增值服务获取合理报酬的新机制,加强绩
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效考评的新举措,探索队伍能力建设的新模式。
(二)建设运行高效的示范服务载体。围绕优势水产品和特色渔业发展需求,依托基层渔技推广机构建设长期稳定的渔业科技示范展示基地,示范展示渔业新品种、关键技术和养殖模式等。规范基地运行管理,统一竖立“全国农技推广试验示范基地”标牌,签订任务协议,落实试验示范任务,建立电子档案,加强考核验收(自选推广项目形式)。在全省打造一批高标准的渔业试验示范基地,重点提高智能化装备水平,推广“渔业通”企业应用客户端,努力打造各具特色、运行高效、技术领先、产品安全、效益良好的现代渔业推广示范区。遴选能力突出、乐于助人、带动性强的新型渔业经营主体带头人、养殖大户等作为渔业科技示范主体,通过精准指导服务、组织交流观摩等措施,提高其自我发展能力和辐射带动能力。示范主体数量为当地在编基层渔技人员数量5倍以上。应用现代信息技术开展渔技推广服务,基于“省渔业技术远程服务与管理系统平台”,对渔业技术指导员下乡指导、绩效考核进行管理,实现渔业技术下乡服务、考核的信息化管理,实现任务安排网络化、推广服务信息化、工作考核电子化。
(三)加强绿色高效技术推广服务。根据农业部发布的渔业主推技术、结合我省主导产业(主营品种)发展需求和渔民技术需求,遴选确定一批符合绿色增产、资源节约、生
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