《中华人民共和国种子法》关于林木种苗生产经营的有关规定

一、主要林木商品种子的生产许可证制度。

（一）国家对主要林木商品种子的生产实行许可制度，具体实施办法是通过主要林木商品种子的生产许可证制度实现的。 主要林木由国家林业局和省级林业行政主管部门依照《种子法》确定并公布。国家林业局于2001年以第3号国家林业局令公布了128个主要林木树种，山东省林业局于2004年公布了山东省第一批8种主要林木目录。根据国家林业局发布的《林木种子生产经营许可证管理办法》（国家林业局令2002年第5号）的规定，乔木、灌木、木质藤本等木本植物及用于林业生产和国土绿化的草本植物的籽粒、果实和根、茎、苗、芽、叶等商品种子的生产均实行林木种子生产许可制度。主要林木的商品种子生产者在申请领取《林木种子生产许可证》后，方可进行主要林木商品林木种子生产。 （二）《林木种子生产许可证》审核发放的主体

《林木种子生产许可证》实行两级审核发放制度：主要林木良种的种子生产许可证，由生产所在地县级人民政府林业行政主管部门审核，省、自治区、直辖市人民政府林业行政主管部门核发；其他林木种子的生产许可证，由生产所在地县级以上地方人民政府林业行政主管部门核发。

（三）申请《林木种子生产许可证》需提交的材料 根据国家林业局《林木种子生产经营许可证管理办法》的规定，林木种子生产者领取《林木种子生产许可证》应当提交以下材料：

1.有生产者基本情况、生产品种、技术人员、设施设备情况等内容的《林木种子生产许可证申请表》；2.生产用地使用证明和资金证明材料、采种林分证明及生产地点检疫证明；3.林木种子检验、生产技术人员资格证明；4.林木种子生产、加工、检验、贮藏设施和仪器设备的所有权或者使用权证明；5.申请领取具有植物新品种权的林木种子生产许可证的，除提交以上材料外，还应当提供品种权人的书面同意证明或者国家林业局品种权转让公告、强制许可决定；6.申请林木良种的林木种子生产许可证的，除提交1、2、3、4项规定的材料外，还应当提供国家级或省级林木品种审定委员会颁发的林木良种证书复印件。

（四）法律责任

《种子法》第60条规定，未取得《林木种子生产许可证》或者伪造、变造、买卖、租借或者不按照林木种子生产许可证的规定进行生产的，由县级以上人民政府林业行政主管部门责令改正，没收林木种子和违法所得，并处以违法所得1倍以上3倍以下罚款；没有违法所得的，处以一千元以上三万元以下罚款；可以吊销违法行为人的《林木种子生产许可证》；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 根据《种子法》第70条的规定，林业行政主管部门对不具备条件的林木种子生产者核发《林木种子生产许可证》的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

二、林木种子经营许可制度

（一）国家对林木种子的经营实行许可制度，以确保在流通领域内的林木种子的质量。《林木种子经营许可证》制度是实施林木种子经营许可制度的具体法律制度，即林木种子经营者经营林木种子应当先取得《林木种子经营许可证》，凭《林木种子经营许可证》申请或者变更营业执照后，方可从事林木种子经营活动。也就是说，取得《林木种子经营许可证》是申请或者变更营业执照的前置条件。 （二）《林木种子经营许可证》的审核发放主体 《林木种子经营许可证》实行三级审核发放制度。 1.主要林木良种的《林木种子经营许可证》，由林木种子经营者所在地县级人民政府林业行政主管部门审核，省、自治区、直辖市林业行政主管部门核发。

2.实行选育、生产、经营相结合并且注册资本金达到2000万元人民币的林木种子公司和从事林木种子进出口业务的公司的《林木种子经营许可证》，由省、自治区、直辖市林业行政主管部门审核，国家林业局核发。

3.其他《林木种子经营许可证》由林木种子经营者所在地县级以上地方人民政府林业行政主管部门核发。

（三）申请《林木种子经营许可证》需提交的材料 根据国家林业局《林木种子生产经营许可证管理办法》的规定，林木种子经营者申请领取《林木种子经营许可证》需提交以下材料： 1.注有经营者基本情况、经营品种、技术人员、设施和设备