依托仲恺高新区较为成熟的产业发展平台,整合其周边区域包括陈江五一、平南工业区及镇隆万兴工业区;整合陈江青春工业园和镇隆青沥工业园区,建设以电子、灯饰为主导的加工业集聚基地,申报省一级的工业区,全面提升产业发展平台,并争取政策的倾斜和税收的优惠政策,以促进地方优势产业集群的快速发展。
依托梧村水库生态绿核和次区域行政中心,考虑远景城市的发展诉求,对功能配套空间、规模及影响区进行严格的用地控制,防止工业用地的蔓延,为远景的城市发展预留足够的发展空间,并积极引导生产性服务业的发展。 第九十二条、规划编制
依据分区规划提出的整体思路和控制要求,尽快深入编制下一层次规划。 第九十三条、城市建设
(1)实施原则
1)以次区域中心的建设为契机,提升综合服务功能,促进陈江城市建设实现跨跃和蜕变,推进陈江镇隆地区的良性健康发展。
2)政府要加强基础设施投入,在必要时采取土地收购等方式来合理安排规划所确定的公共设施和市政公用设施的建设和安排,保证各项设施特别是次区域区级配套设施在各个阶段中建设的落实。
3)旧城、旧村和旧工业区改造应坚持“统一规划、分期建设、滚动发展”的原则逐步推进。旧城更新不应破坏原有成熟的社区环境。
(2)实施对策 1) 道路网建设
兼顾旧城区建设现状,为减少城市建设成本,对部分道路进行差异化管理对策。对陈江大道、五一路、白云路、白云路南段、南华路等道路,兼顾已建成道路断面,在保证通行能力的前提下,对建筑后退道路距离进行差异化控制。具体道路红线控制如下:
陈江大道:道路红线为42米,建筑红线为72米; 五一路:道路红线为30米,建筑红线50米;
白云路和白云路南段:白云路道路红线为26米,建筑红线为36米;白云路南段(仲恺大道南侧)道路红线为24米,建筑红线为30米。 南华路:道路红线为20米,建筑红线为30米。 2) 旧城、旧村和旧工业区改造
对于旧城区中与规划城市道路相冲突的相关地块,实行分期更新的策略。
旧工业区的改造和外迁应遵循次区域产业布局有序地引导其转移或转变功能。
3) 用地调整和置换 工业用地
对建设情况较差、环境污染大以及和近期实施的项目有冲突的工业用地,近期拆迁转变为商业、居住用地,如罗群工业园、陈江水泥厂以及白云路和陈江大道交汇处工业用地。
对目前建设情况良好的工业区,远期改变建筑功能,如将三星电子和德赛集团的厂房改变为商业建筑等。
居住用地
结合旧村旧城改造一并进行,主要调整为服务配套用地,该类用地有陈江墟镇中心和陈江人民公园两侧居住用地。
4)土地兼容性规定
居住用地可兼容商业设施,兼容的商业设施建设总面积不超过该地块建设总面积的20%;
非独立占地的商业用地可兼容办公公寓或居住建筑,其中办公公寓和居住建筑的建筑面积不得超过该地块建筑总面积的40%;
其它地块的兼容性规定参照《惠州市城市规划标准与准则》执行。
第十三章 附则
第九十四条、本规划由规划文本、规划图集和规划说明书及附件等四部份组成,附件包括基础资料汇编及规划公众参与报告等。
第九十五条、本规划经惠州市人民政府批准后,自批准之日实施。
附表1 陈江镇隆地区城市人口和用地规模
2010年 2020年 其中 城镇化水城镇常住户籍人口暂住人(万) 口(万) 28 6.5 21.5 85% 平 人) 城市建设用人均用地总人口(万人) 地(平方公(平方米/人口(万) 里) 人) 24 28.8 120 其中 城镇化户籍人口暂住人口(万人) (万人) 10.5 42.5 水平 城镇常城市建设人均用人口(万住人口用地(平方(平方米(万) 公里) 53 58.4 人) 53 100% 110
附表2陈江镇隆现状与规划(2010、2020年)规划建成区建设用地平衡表
用地面积(公顷) 用地代号 用地名称 现状 R C M W T 居住用地 325.9 公共服务设施用地 工业用地 89.7 693 规划 2010年 2020年 805.7 198.2 812.1 27.5 109.3 占城镇建设用地比例(%) 规划 2010年 2020年 27.9 6.9 28.2 1 3.8 25.2 10.2 26 1.3 1.9 人均用地(m2规2010年 33.5 8.3 33.8 1.1 4.6
现状 现状 21.2 5.8 45 0.8 6.8 1475.4 19.4 593.4 5.3 1520.4 41.2 73.3 109.3 0.7 6.2 仓储用地 11.7 对外交通用地 道路广场用地 市政公用设施用地 绿地 104.4 S 224.8 355.3 928.4 13.3 12.3 15.9 14.6 14.8 U G D 44.9 23.4 53.6 394.6 123.3 1680.1 2880 5843.7 76.8 943.4 123.3 2.7 1.4 9.7 1.9 13.7 4.3 100 100 100 1.3 16.1 2.1 2.9 1.5 10.6 16.4 23.2 5.1 95 120 110 特殊用地 163.1 用地2007年(公顷) 用地2010年(公顷) 用地2020年(公顷)
注:1、人均城镇建设用地指标=城镇建设用地规模/城镇人口。
2、现状建成区城镇建设用地(2007年)16.8平方公里,现状建成区城镇常住人口17.7万人,人均城市建设用地指标95平方米/人;2010年,规划建成区城镇建设用地28.8平方公里,城镇人口24.0万人,人均城镇建设用地指标120平方米/人;2020年,规划建成区城镇建设用地58.4平方公里,城镇人口53.0万人,人均城镇建设用地指标110平方米/人。
附表3 各片区开发强度规划指标表
管理单元编号 CJ01-01 CJ01-02 CJ01-03 CJ01-04 CJ01-05 CJ01-06 CJ01-07 小计 CJ02-01 CJ02-02 CJ02-03 CJ02-04 小计 CJ03-01 CJ03-02 CJ03-03 CJ03-04 小计 CJ04-01 管理单元总面水域及其它用地管理单元城市建设居住人口容量积(公顷) 70.7 51.1 140.6 139 162.1 212.7 109.3 885.5 146.2 234 336.5 131.7 848.4 139.7 142.1 320.8 253.9 856.5 53.6 面积(公顷) 用地面积(公顷) 0 1.2 3.7 0 3.8 4 17.2 30 43.4 109.2 4.6 50.8 208 1.9 40.4 9.3 1.9 53.4 0.6 70.7 49.9 136.9 139 158.3 208.7 92 855.5 102.8 124.8 331.9 80.9 640.4 137.8 101.8 311.5 252 803.1 53 (万人) 1.4 1.1 1.6 3 3.2 3.8 1.2 15.3 0.9 0.4 0.7 0 2 2.6 0.9 2.2 1 6.7 0.5 毛容积率 1.4 1.4 1.2 1.4 1.4 1.1 1.4 -- 0.7 0.8 1.2 0.6 -- 1 1 1 1 -- 0.8 CJ04-02 CJ04-03 CJ04-04 小计 CJ05-01 CJ05-02 平南工业园区 CJ05-03 CJ05-04 小计 CJ06-01 CJ06-02 青春工业园区 CJ06-03 CJ06-04 小计 CJ07-01 CJ07-02 CJ07-03 青沥工业园区 CJ07-04 CJ07-05 CJ07-06 CJ07-07 小计 CJ08-01 CJ08-02 小计 132.8 199.8 222.2 608.4 95.3 102.2 73.3 190 460.8 198.2 175.1 128.7 105.8 607.8 284.5 378.8 300.6 203.7 169 226 295 1857.6 102.6 232.1 334.7 939 7398.7 2.2 4.3 2.4 9.6 0 0 0 11.9 11.9 4.6 5.8 0.2 2.1 12.7 37.7 131.1 119 54.3 55.1 65 128.5 590.7 0 34.1 34.1 604.6 1555 130.6 195.5 219.7 598.8 95.3 102.2 73.3 188.1 458.9 193.6 169.3 128.5 103.7 595.1 246.8 247.7 181.6 149.4 113.9 161 166.6 1266.9 102.6 198 300.6 324.4 5843.7 0.4 0.8 3.4 5.1 1.6 0.4 0.3 1.7 4 1 3.8 0.6 2.2 7.6 0 3.2 0.7 0.1 0.6 0.5 2.3 7.4 2 3 5 -- 53.1 1 1 1.2 -- 1.1 1.2 1.1 1 -- 1 1.2 1.1 1.2 -- 0.8 0.8 0.9 0.5 0.7 1 1 -- 1.1 1.2 -- -- -- 22 22 20 -- 20 25 24 24 -- 22 18 20 20 -- 20 18 20 15 18.5 25 18 -- 18 18 -- -- -- 20 36 60 -- 60 80 36 20 -- 36 60 36 60 -- 20 20 60 20 36 20 20 -- 80 60 -- -- -- 区级行政文化功能区 梧村水库生态保护区 合计
附表4 各管理单元居住区级(及以下)公共设施配套要求