电子政务

一、名词解释

1.电子政务：是政府机构运用现代信息与通讯技术，超越时间、空间和部门分隔的制约，将其管理和服务职能拓展与转移到网络，并时实现政府组织结构和工作流程的重组优化，向全社会提供高效优质、规范透明和全方位的公共管理与服务。它的本质也是根本目标是向社会、企业、公民提供优质高效的公共服务。

2.电子政务系统：是建立在计算机软硬件设施及网络和通信设施之上的，在相关法律，制度约束和规范之下，政府公务人员通过对政府组织机构、职能范围、决策模型、管理方法、行政规则、业务流程、信息资源等要素的运用，为维护社会秩序，推动社会发展，以及服务社会大众而构建的人机系统。

3.政务信息流：政府部门在实现其职能过程中，所引起的政务信息资源的流转过程及其流动方向。

4.政务流程：是指为社会公众提供特定的服务或产品相关的，结构化的活动集合，是政务部门在行使其职能过程中一系列有计划的活动的总和。

二、简答、论述、应用题

1.如何理解电子政务的内涵？ 从六个层面的理解

第一，电子政务是建立在一定的技术基础之上，包括计算机软件、硬件、网络通讯等在内的信息设备和技术是电子政务的基础。电子政务系统是电子政务的具体表现以及政府管理与服务的电子化载体。

第二，主体性问题。电子政务实施的主体是政府机关，是处理与政府有关的事务，包括公共事务与政府内部事务的综合系统。

第三，基本出发点。电子政务是以公众需求为出发点，以公民为中心，以改善公共服务质量为目标，实现政务管理效能的提升。

第四，建设电子政务实质。电子政务并不是简单地将传统的政府管理事务原封不动地搬到互联网上，而是运用信息技术打破传统政务机关的职能界限、优化组织结构、整合和贯通政府部门的业务流程，把先进的信息技术与政务管理制度同步镶嵌于应用系统内。电子政务需要通过技术与制度的紧密结合提升公共服务质量，提高政务管理效能。

第五，理解网络环境中政府管理的途径。随着社会的发展与变迁，电子政务是应对新生事物而产生的。就目前而言，新对象包括网民、网络空间、信息及相关体系，如促进信息民主、颁布信息法规、解决信息贫富、实施信息教育、守护信息边疆、化解信息冲突等。

第六，技术与政务的关系。“电子”与“政务”的关系上，认为电子政务的基础是“电子”，是手段、工具和载体；核心是“政务”，是政府机构对社会、团体、组织、公民的服务与管理

活动。

2.电子政务系统具有哪些基本性质？ （1）电子政务系统具有信息性

（2）电子政务系统具有“人-机”交互性 （3）电子政务系统具有集成性 （4）电子政务系统具有智能性 （5）电子政务系统具有协同性 （6）电子政务系统具有开放性 3.简述政务信息资源分类原则。

第一、类目的划分应该按照同一个标准进行，不能同时采用两个或两个以上的标准。 第二、每个类目所划分出来的子类应互相排斥。

第三、所划分出的各子类外延之和应该等于其母类的外延。

第四、子类应该是连续的，即每一次划分必须将母类划分为它最邻近的子类。 4.政务流程的组成元素包含哪些内容？

（1）活动（2）数据信息（3）参与者（4）逻辑关系（5）传递时间 5.我国电子政务发展策略是什么？ 一、完善电子政务建设方法体系 二、加快政府职能转变，建设服务型政府 三、搭建政务信息共享平台，实现政务流程对接 四、加快电子政务法律法规体系建设 五、构建电子政务安全保障体系 六、健全电子政务的评估体系 6.如何选择电子政务礼仪程优化对象？ 第一、机能失调的业务流程。 第二、对公众而言最重要的流程。 第三、最容易实施成功的业务流程 7.简述电子政务质量体系的过程。 （一）计划

确立政府建立电子政务质量体系的指导思想。电子政务质量体系是政府整个管理体系的一个子系统,其建立的目标必须符合政府公共管理的根本目标，即向社会、企业、公民提供优质高效的公共服务。这是政府成功建立电子政务系统的重要保证。

明确政府建立电子政务质量体系的具体职能和体系结构。在正确的指导思想指导下,根据电子政务管理的特点,分析其质量产生、形成和实现的过程,从中找出可能影响电子政务质量的各个环节,研究确定每个环节的质量职能。从而分析确定建立电子政务质量体系的职能范围。

建立电子政务质量体系手册。质量体系手册涉及了政府电子政务有关质量管理的全部活动。一般情况下，政府电子政务质量手册包括或涉及质量方针；影响质量的管理、执行、验证或评审工作的人员职责、权限和相互关系；质量管理体系程序和说明；关于手册评审、修改和控制的规定等内容。 （二）实施

根据电子政务质量体系手册，协调质量管理、执行、验证、评审等工作人员的相互关系，同时建立对电子政务质量体系过程的有效监督，以落实电子政务质量管理活动。 （三）检查

对经过实践运行的电子政务质量体系进行检查。检查的目的是为了确定政府电子政务质量活动及其有关结果是否符合计划安排,以及这些安排是否达到了预期目标。检查的方法是通过对构成质量体系各要素的审核来进行的，根据检查结果，对电子政务质量进行客观的评价。 （四）处理

处理，根据评价结果对质量体系进行进一步改进。政府开展电子政务质量体系评价的主要目的,是为了给政府电子政务质量体系改进提供依据。实践证明,社会公众对政府对政府的认同感和信任度是政府实现既定目标的重要因素，而这取决于政府所建立电子政务质量体系的有效性运行和对政府形象的维护。

注意：政务信息流描述方法