第十二章 教育改革与发展

一、教育术语解释

1.毛入学率：指某一级教育如小学这一级教育的在校生人数与符合官方为该级教育所规定之年龄的总人口之比。

2.生师比：学生与教师的比例，既能够反映一个国家教育资源的使用效益情况，又是考查教育质量状况的重要指标。过大的生师比表明师资和经费不足，较小的生师比往往表明国家对教育的投人较大，有利于提高教育质量。

3.学会生存：国际教育发展委员会发表的一篇报告，它力图解决战后教育与日新月异的科学技术不相适应的问题，力图解决当代教育与社会物质生产飞速发展不相适应的矛盾。它非常重视现代科学技术的学习，强调早期教育（以适应知识增长的需要）；确定终身教育的地位（以适应生产发展的需要）；注重学生能力的培养（以适应激烈的国际竞争）。它要求教育担负起传授年轻一代在当代社会激烈变化的条件下求得“生存”的各种知识和能力。

4.学会关心：1989年联合国教科文组织会议报告的主题。“学会关心”力图弥补“学会生存”的缺陷，试图解决二战后物质生产高速发展而精神生产相对薄弱的问题，解决现代高科技给人类带来的精神危机、道德危机及生态危机，改善人类社会的精神生活环境，同时努力培养出能适应未来生活的个性全面发展的人。

5.国家主义教育：强调民族、国家的利益，推崇教育在促进国家和社会发展中的作用。国家主义教育同时还存在深刻的历史局限和尖锐的现实冲突。从哲学上看，它存在着线性思维和思维空间的狭窄性特点；从价值取向和对象上看，它强调本位主义的相对性和地区性，强调局部利益，割裂当前与长远、个体与整体的联系；在教育上鼓吹国家利益高于一切，强调整齐划一，用一个模式教育学生，扼杀学术和学生、教师的个性、积极性和创造性。

6.终身教育：是二战后在成人教育的经验基础上形成的。终身教育观念能够使近代教育发生本质的变化，即将人生一个阶段的教育改变为终身教育，将制度化教育转变为个性化教育，将学校化教育转变为社会化教育。

7.全民教育：全民教育思想的正式提出，始于1990年3月在泰国宗迪恩召开的“世界全民教育大会”。 全民教育的基本含义是：（1）全民教育既是经济发展的需要，又是道德发展的需要；（2）全民教育是广义的，它的范围从学前教育到继

续教育、终身教育；教育不仅是投入更是产出，教育有各种传送体系，包括正规教育、非正规教育和不定形教育，学校应当与丰富的学习环境结合在一起；（3）全民教育是一项新的社会责任，赞助者、家庭和非政府组织都要贯彻这一政策。

二、选择题

1.西欧“新教育运动”的代表人物是比利时的德可乐利和意大利的（ C ）。 A.杜威 B.赫尔巴特 C.蒙台梭利 D.克伯屈

2.1986年颁布的《中华人民共和国义务教育法》规定我国普及义务教育的年限为（ C ）。

A.7年 B.8年 C.9年 D.10年 3.当代国际教育合作的类型主要有（ A B C ）。

A.工业化国家之间的合作与交流 B.发展中国家之间的合作与交流 C.发达国家与发展中国家的合作 D.南北合作 三、判断题（错误的请改正）

1.现代教育的倡导者——杜威的教育理论旨在解决教育与社会生活脱离、教育与儿童生活脱离、理论与实践脱离这三种弊端。（ √ ）

2.二战后的教育改革重点转向提高教育质量。（ × ） 改正：面向新世纪的教育改革重点转向提高教育质量。 3.学前教育即从出生到6岁这一年龄阶段的教育。（ √ ） 4.我国高等教育的发展已经达到了大众化的水平。（ √ ） 四、简述题

1.简述我国初等教育在世界教育发展中的地位以及与世界先进教育水平的差距。

参考答案要点：

（1）从初等教育的毛人学率上看，我国 1985年为 123.2％，1997年为122.8％，高于世界平均水平。我国1998年初等教育毛人学率已经下降为104.3％，同年净入学率达到98.9％。这在世界上已经属于相当不错的水平。

（2）今天，大多数国家已逐渐把义务教育延长至中学阶段。1986年，我国颁布了《中华人民共和国义务教育法》，1992年又制定了《中华人民共和国义务教育法实施细则》，不断推进普及九年义务教育。义务教育的年限处于世界平均水平。

（3）生师比即学生与教师的比例，既能够反映一个国家教育资源的使用效益情况，又是考查教育质量状况的重要指标。我国初等教育生师比为25：1，超出大多数发展中国家水平，但与发达国家相比还存在一定的差距。

2.简述我国中等教育结构改革。 参考答案要点：

（1）我国目前中等教育中的初中属于义务教育阶段，绝大多数是普通中学，只设少数初等职业学校；高中分普通高中、职业高中及中等专业学校等多种类型。职业教育在校生占高中阶段在校生的比例已达到50％以上，这也是由我国经济发展对技术工人需求不断扩大的现实国情决定的。

（2）改革农村高中教育的结构。改革农村中等教育结构，发展职业技术教育\，是振兴农村经济，加速农业现代化建设的一项战略措施。各地要根据本地区的实际需要与可能，统筹规划，有步骤地增加一批农业高中和其他职业学校，把改革中等教育结构，发展职业技术教育提到新的高度，并提出要求。

（3）我国高级中等教育正朝着促进多样化，增强灵活性，形成以普教职教分轨而又能适当沟通，兼取综合制之长，包括实施普通教育、职业技术教育和实施综合高中教育三个部分的高级中等教育方向发展。

3. 何谓高等教育大众化？ (参考答案要点)

高等教育“大众化”是美国学者提出的衡量高等教育发展阶段和水平的一个概念。1970年和1971年，加州大学伯克莱分校的马丁〃特罗教授在《从大众向普及高等教育的转变》和《高等教育的扩张与转化》中提出了高等教育发展阶段划分的理论：当一个国家大学适龄青年中接受高等教育者的比率在15％以下时，属于精英高等教育阶段；15％～50％为大众化高等教育阶段；50％以上为普及化高等教育阶段。

五、论述题

1.试述21世纪世界教育发展的趋势。 (参考答案要点)

（1）全民教育;（2）教育民主化;（3）教育信息化;（4）教育的可持续发展;（5）教育的个性化。

2.试述当代世界教育思潮的宏观演变。 (参考答案要点)

(1)从“学会生存”到“学会关心”；(2)从科学主义、经济主义到推崇教育的社会价值取向；(3)从国家主义教育到国际化教育；(4)从阶段性教育到终身教育。