《秦朝中央集权制度的形成》教案

整体设计

本课概述

本课以中央集权制度形成的背景、内容及影响为中心讲述秦朝政治制度史，共分三目。第一目“从诸侯争霸到秦朝统一”，讲秦朝的统一；第二目“至高无上的皇权和中央官制”，讲秦朝的皇帝制和中央政府的权力格局；第三目“郡县制的全面推行”，讲地方官制的严密性。通过皇帝制、中央官制、地方官制使地方权力集中到中央，最后集权于皇帝，建立起以皇权为核心的政治体制和官僚系统，也是中国古代中央集权的特点和基本保证。

思路设计

本课重点：秦的统一及中央集权制度的确立。

本课难点：专制主义中央集权制度的概念、内容、影响。中央集权制度作为古代基本的政治制度，存在的必然性及如何评价该制度？

教学方法：高一学生具有一定的思考能力和分析问题的能力。在初中历史学习和其他途径学习的基础上，学生对秦朝历史、秦始皇等有一定的认识，具备一定的历史分析和历史评判能力。本课多是基本史实，可在课前编成学案，布置学生自学，掌握基本史实，对于疑难问题请学生思考讨论。教师还可指导学生上网收集资料，如收集一些有关的典故、成语，如老马识途、唇亡齿寒、退避三舍、一鸣惊人、卧薪尝胆、纸上谈兵、围魏救赵、图穷匕见、朝秦暮楚等，来回忆春秋战国时期诸侯争霸的概况，理解秦统一的意义。在课堂手段上可采取多媒体和讲授法及历史辩论相结合，巧妙设计问题情景，调动学生的学习兴趣和积极性，以使学生主动学习探究思考，从而培养学生历史学习的能力。

三维目标 知识与能力

（1）识记秦的统一、皇帝制度的确立、秦朝中央政权组织的构成、郡县两级制、秦的疆域、秦巩固统一的措施等知识点。

（2）理解皇权是封建专制国家的权力中心、秦朝中央官制的特点、郡县制和中央集权制的概念。

运用比较法分析郡县制与分封制的异同和统一措施的影响。 过程与方法

培养学生阅读历史材料并从中获取有效信息的方法、分析比较历史问题的方法以及史论结合、论从史出的历史评价基本方法。

情感态度与价值观 （1）认识秦朝统一在中国历史上的重大进步作用，培养维护国家统一的爱国主义情感。 （2）认识中央集权制度是中国古代政治制度长时期的特点，对中国历史发展产生了重大而深远的影响。

教学设计 导入设计 导入

秦王扫六合,虎视何雄哉。挥剑决浮云,诸侯尽西来。 雄图发英断,大略驾群才。收兵铸金人,函谷正东开。

——李白《秦王扫六合》

大家知道此诗称赞的是谁吗？他是如何在战国的风云中脱颖而出结束分裂实现统一的？又为巩固统一采取了何种措施？

导入

同学们听过孟姜女哭长城的故事吗？她为什么要哭长城？长城真的被她哭倒了吗？是谁修的长城？为何而修？如何评价长城？带着这些问题进入今天的学习。

导入

播放世界文化遗产——秦始皇陵及出土的陪葬兵马俑录像。随着兵马俑神秘面纱的揭开，我们不得不惊叹前人的智慧和才能，让我们进入秦朝历史的学习。

推进新课

问题情境1：秦的统一 多媒体显示：

材料一 历史知识发展线索：夏—商—西周—东周（春秋和战国）—秦朝。 材料二 春秋五霸、战国七雄争霸的材料、成语故事。 材料三 提供春秋战国时期生产力（铁犁牛耕）、生产关系（公田到私田）的资料。 问题设计：从春秋战国的社会背景来分析秦统一的条件。

（从政治、经济、民族、人心所向、秦实力及人物策略去分析） 学生自主学习讨论。

生：宗法制、分封制遭到破坏，统一局面已不存在。各国的变法改革，逐步实现着局部统一，人民渴望统一，秦国经过商鞅变法实力强大及嬴政的才能。

师：分封制为何会在春秋战国时期崩溃？秦王嬴政采取了何种策略？请同学们根据提供的材料进一步讨论分析。

生：分封制下，诸侯享有相当大的独立性，随着铁器牛耕的推广，井田制的瓦解，出现了“私田”，诸侯实力日益强大，不再听命于周天子，相互进行争霸战争。从成语故事和秦灭六国的顺序可看出是先弱后强。

师：分析统一条件应从主、客观两方面去分析，主要是社会发展具备的条件和秦国具备的条件，注意政治、经济、民族的关系。秦国的策略可从“合纵”和“远交近攻”去考虑。

最后归纳：

统一条件：商鞅变法——实力增强 统一时间：B.C.230-B.C.221年 人物：秦王嬴政

顺序：韩、赵、魏、楚、燕、齐 策略：远交近攻，各个击破

结果：结束割据，建立历史上第一个统一的封建王朝 意义：（政治、经济、民族）

问题情境2：秦朝中央集权制度的形成 多媒体显示：

材料一 春秋、战国、秦朝疆域图（注意都城、地方机构、长城起止点）

材料二 丞相李斯曰：“五帝不相复，三代不相袭，各以治，非其相反，时变异也。……臣请史官非秦记皆烧之。非博士官所职，天下敢有藏诗﹑书﹑百家语者，悉诣守﹑尉杂烧之。有敢偶语诗书者弃市。以古非今者族。吏见知不举者与同罪。令下三十日不烧，黥为城旦。所不去者，医药卜筮种树之书。若欲有学法令，以吏为师。”制曰：“可。”

——《史记·秦始皇本纪》

材料三 丞相绾等言：“诸侯初破，燕、齐、荆地远，不为置王，毋以填之。请立诸子，唯上幸许。”始皇下其议于群臣，群臣皆以为便。廷尉李斯议曰：“周文武所封子弟同姓甚众，然后属疏远，相攻击如仇雠，诸侯更相诛伐，周天子弗能禁止。今海内赖陛下神灵一统，皆为郡县，诸子功臣以公赋税重赏赐之，甚足易制。天下无异意，则安宁之术也。置诸侯不便。”始皇曰：“天下共苦战斗不休，以有侯王。赖宗庙，天下初定，又复立国，是树兵也，而求

其宁息，岂不难哉！廷尉议是。”

——《史记》卷六《秦始皇本纪》

问题设计：假如你是秦王嬴政，面对自己创建的广阔的大帝国，你会采取哪些措施来巩固自己的统治呢？（阅读教材，自主学习，小组讨论，委派代表回答）

一、概念解析

专制主义中央集权制度：专制主义和中央集权 矛盾：皇权和相权、中央和地方 根源：封建经济

内容：皇帝制度、中央官制、地方官制 特点：皇权至高无上，地方服从中央 1.至高无上的皇权

（1）根据书本内容归纳：“始皇帝”的来历皇帝的权利 皇帝制的特征：皇权至上、皇帝独尊、皇位世袭 （2）如何看待皇帝制？学生自由发言

“皇帝”成为封建社会最高统治者的称谓，是大一统国家最高权力的象征，影响深远。 2.中央官制

（1）书本内容归纳：三公九卿职能及相互关系。（如何集权于皇帝）

（2）材料解析及问题设计：据《史记》载：始皇曾外出巡游，见到丞相车骑多，认为不是好事。宫中有人将此事告诉丞相，丞相随即减少车骑。始皇听说后大怒，遂将当时在场之人全部杀掉。完成下列问题：

①秦始皇为什么如此在乎丞相车骑的多少？ ②此事说明当时存在着什么矛盾？

③就秦始皇捕杀当时在场所有人来看，反映了什么问题？你有什么看法？ （培养学生历史思维习惯，加深对概念的理解） 3.郡县制全面推行

（1）书本史实归纳：郡县制实行背景、官职设置及职能关系。 （2）材料解析及问题设计： 阅读材料三完成问题：

双方争执的理由是什么？秦始皇采纳了谁的意见？为什么？ （辩论赛：小组讨论，模拟争论场景，选出双方代表及正方、反方论点论据，形成答案） （3）郡县制与分封制的比较

二、建构知识结构（对知识进行理性归纳，培养学生宏观把握历史的能力） 皇帝——中央政府 ——郡（郡守）——县（县令）