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安全、环境与健康(HSE)管理体系
培训内容
HSE管理体系
? 环境管理体系标准
– ISO14000 － 1996年 ? 职业安全健康管理体系
– OSHAS18001 － 1999年 – ILO职业安全健康管理体系技术导则－2001年6月 ? HSE一体化管理体系—石油化工行业为主
– API——EHSMS – ISO/CD14690 1996年 – 国际化学品制造商协会－ 责任与关怀 responsible care ? QSHE一体化管理体系 － 发展趋势
HSE管理体系 建立HSE管理体系
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建立HSE管理体系的意义 中石化HSE管理体系标准要求 建立及实施HSE管理体系的步骤 建立HSE管理体系中 常见的问题
? 与国际接轨
? 符合法律法规的要求 ? 石化企业的特点要求 ? 企业持续发展的需要
《安全生产法》
石油销售企业的特点
? 油料具有易燃、易爆、易挥发、易产生靜电等特性； ? 作业场所多而分散；
? 人员数量众多，素质参次不齐； ? 动用设备多；
? 经营方式多样化（直属、联营、租赁、加盟）；
跑油事故发生的主要原因
?储输油系统设计失误，安装施工质量低劣；
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?设备年久失修，维护不当； ?油料收发作业违章； ?控制失灵； ?施工中的破坏。
国外石化重大事故原因统计
国外石油化工企业：
? 阀门管线泄漏占比例最大(35%)，其次是设备故障； ? 消防措施不力，100起事故中12起为消防水泵无法启动； ? 人为因素（操作失误〕占有事故原因的15.6％.
中国石油化工：
?
人为因素占有事故原因的65％，这是一个相当大的比重。 事故事件发生根源
职业安全健康环境管理体系
? 是企业管理的一部分、提高现有的HSE管理水平 ? 强调预防、化被动为主动 ? 根本性解决问题
3.3 风险评价和隐患治理
重大危险源安全管理
? 生产经营单位必须对重大危险源登记建档，进行定期检测、评估、监控，并制定应急预案，
告知从业人员和相关人员在紧急情况下采取的应急措施。
? 规定生产经营单位应将危险源及相关安全措施、应急措施报安全生产监督管理部门和有关部
门备案。
作 业 风 险 控 制
? 生产日常运行中各种操作 ? 开停工、检维修作业 ? 进行基建 ? 变更等活动前
均应进行危害识别风险评估
建立HSE目标
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文件化的目标及指标
在内部每个相关职能部门和层次,建立并保持文件化的HSE目标. 制定目标时应:
?考虑风险评价结果
?考虑HSE法律和其它要求 ?技术选择
?财务、业务和经营要求 ?相关方的观点
?符合方针对持续改进的承诺
制定HSE目标
目标应尽可能(SMART)： S A R T
具体的 可实现的 合理的、适当的 可验证的、有时限的
建立隐患治理管理制度
M 可测量的
? 隐患评估 ? 隐患治理
? 隐患治理项目的验收和考核
– 建立考核制度
– 建立项目竣工验收审计制度
3.4 承包商和供应商管理
3.5装置（设施）的设计与建设 装置（设施）的设计与建设
应遵循的要求
– “三同时”原则；
– 在可行性研究阶段进行安全预评价和环境影响评价 由取得相应资质单位承担相应的工作；
3.6 运行和维修
应建立运行和维修管理程序，以确保HSE 方针、目标的实现
运行与维修的控制内容
应急管理
要求 -程序或预案
? 识别应急需求，如通过风险评估、HSE检查、法规要求等；
? 针对所有生产装置、要害部位、重大危险设施、重大变更项目、重大危险作业和可能发生污
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