森林防火工作方案 林区各单位 201*年是全面贯彻落实十八大精神的开局之年，是实施十二五规划的关键性一年。 为做好今年的森林防火工作，有效控制森林火灾发生，降低火灾损失，根据《森林防火条例》，省森林防火指挥部201*年森林防火工作要点有关规定，制定林区201*年森林防火工作方案。 一、工作总体思路 围绕省政府确立的确保年度无重大森林火灾目标，坚持预防为主、积极消灭，全面加强预防管理、火灾扑救、基础保障工作，重点抓好野外火源管理和《森林火灾预案》修订工作，全面推进森林防火工作专业化、科学化、现代化和规范化进程。 二、工作目标。 按照上级规定201*年度工作目标如下 --森林火灾受害率控制在01‰以下； --森林火灾控制率在5公顷次以下； --森林火灾案件查处率达到85以上。 三、实施策略 全面实施周密预防、快速反应、重兵扑救的森林火灾防控策略，坚决做到打早、打小、打了 四、制度落实 在工作运行中，严格落实目标管理制度、一票否决制度、岗位责任制度、森林火灾扑救预案制度、森林火险预警响应预案制度、森林火灾报告制度、森林火灾处理制度、定期分析汇报森林火险趋势制度、督查稽查制度、分片包保制度、巡护搜山制度、火情监测制度、岗位培训制度、了望工作制度、入山检查制度、通讯联络制度、联防协作制度、扑火物资管理制度。 五、主要工作任务 一加强森林防火责任体系建设。 坚持党委统一领导，地方政府负全责的原则，落实森林防火行政首长负责制和部门齐抓共管的组织领导机制，全面强化监督指导，明确目标，细

化责任，建立有力的森林防火组织领导体系。 1按照谁管理、谁负责的原则，各部门、各森林防火责任单位逐级签订森林防火责任状，逐级落实火源管理责任。 2落实七长负责制和区域联防、十户联防、省际联防等联防联保、行政领导包保等行之有效的森林防火管理制度。 3落实好各成员单位的森林防火部门分工责任制，积极开展森林防火检查和隐患排查。 4完善森林防火岗位责任监管制度，强化各类管护人员的岗位责任意识，确保管好火源，及时发现火情。 将人员在岗履职情况作为森林防火检查和隐患排查的重中之重，发现漏岗和在岗不尽职尽责的依法严肃处理。 二积极推进依法治火。 健全完善森林防火各项法规制度，大力推动依法治火工作，把森林防火工作切实纳入法制化管理轨道。 1建立健全预警响应、火灾扑救、用火监管、火情监测、联防包保、行政问责、物资储备等各项规章制度，全面实施依法治火。 2根据单位领导任职变化，及时调整森林防火行政领导问责制主要责任人名单，严格落实森林防火问责机制，重点追究迟报、瞒报火情和火情处置不当以及因火源管理措施不到位引发森林火灾相关人员的责任。 3森林公安机关要重点加大森林火灾案件查处力度，火灾发生后，森林公安机关要快速介入火灾案件查处，提高火灾案件查处率。 要依法严肃追究火灾肇事者和有关人员的责任。 三严格野外火源管控。 坚持预防为主，严管野外火源，严查火灾隐患，依法做好野外用火审批，突出重点时段、重点区域和重点人群的监管，切实从源头上减少火灾发生。 1、森林防火联防指挥部要制定出详细

的野外用火管理、审批和组织实施等有关制度，细化用火管理和处罚规定，全面规范用火行为。 2、加强对农事用火的监管。 重点发挥乡镇、村社组织和林场各类森林防火管护人员的作用，全面做好农事用火监管工作。 森林防火区内严禁实施农事用火、林内剩余物烧除及草甸子清理烧除等用火行为；非森林防火区农事用火也要以乡镇、林场为单位由森林防火指挥联防指挥部集中审批和组织，杜绝随意用火现象。 3在持续性高火险和火灾多发时段，要认真执行省政府201*年森林防火命令。 森林防火指挥联防指挥部要落实野外用火管制措施。 各单位要采取增设临时防火检查站、增加巡护员、加大巡护密度等超常规措施，确保野外火源监管无疏漏。 特别是要对痴、呆、傻以及林政处罚人员、情绪不稳定等人员，逐一排查登记，落实监护责任，重点管理。 4加强对重点部位和重点时段的监管。 要加强清明、五一、十一等重点时段的森林防火监管，在巡护力量安排、设施设备保障、扑火预案部署等方面重点予以考虑。 要强化森林旅游景区的森林防火监管工作，加大宣传力度，强化旅游沿线管理，确保景区的森林防火安全。 5加强防火检查和隐患排查。 森林防火联防指挥部要按时开展森林防火安全检查和隐患排查，发现隐患立即下达隐患整改通知书，责令限期整改，消除隐患。 四加强森林防火基础设施建设，重点加大自身投入力度，全面加强森林防火基础设施建设与管理。 1加强火情了望体系建设。 从加强监测手段入手，着力提高火情发现率。 2确保森林防火通信畅通。 对现有森林防火通信