关于深入推进分类引导青年工作的通知
各团市、县（市、区）委，省级机关团工委，各省直单位、科研院所、省部属企业团委，各高校团委：
分类引导青年工作是共青团引导青年的主线、长线工作。2012年，全省各级团组织要认真领会党中央书记处关于共青团工作的重要指示精神，全面贯彻团的十六届五中全会部署，全力落实团省委十三届五次全会要求，继续以四类青年群体《思想引导大纲》的转化和运用为抓手，持续深化分类引导青年工作，推动社会主义核心价值体系转化为同青年生活实际紧密联系、为广大青年喜闻乐见的具体内容和形式，借助新媒体和文化、艺术的手段，大力弘扬“三创三先”新时期江苏精神，不断深化“青春导航行动”，全面提升江苏共青团引导青年工作的针对性、适用性、普遍性。具体工作要求如下。
一、推动第二批、第三批基层团组织开展《青年思想引导大纲》转化和运用工作
2011年，全省1000余家基层单位团组织首批开展了四
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类青年群体《思想引导大纲》在本单位的转化和运用工作，编写了适合本单位使用的《青年思想引导手册》。今年，各地各部门要继续开展第二批、第三批《大纲》转化工作。
1．时间和数量要求
第二批《大纲》转化工作时间为2012年2月至6月底，开展转化工作的基层单位团组织数量要求为：不少于本市总数30%的高校团委（编写大学生思想引导手册）、40%的国有及国有控股企业团委（编写企业青年思想引导手册）、45%的非公有制企业团委（编写进城务工青年思想引导手册）、40%的县级团委（编写农村青年思想引导手册）。
第三批《大纲》转化工作时间为2012年7月至11月底，开展转化工作的基层单位团组织范围为：所有未参加首批、第二批《大纲》转化工作的高校团委、国有及国有控股企业团委、非公有制企业团委和县级团委。
2．内容和步骤要求
各基层单位团组织要参照团中央在分类引导青年试点工作中的做法，借鉴首批推进单位的经验，结合本单位实际，将团中央下发的《大纲》转化为对本单位青年更具有针对性、
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适用性的《青年思想引导手册》，供本单位团组织、团干部开展工作使用。具体注意以下三个环节：
一是通过问卷调查、座谈、访谈等形式，深入了解掌握本单位青年的思想意识关键点及其形成逻辑。
二是运用本地、本单位的事例、素材，以及本单位青年熟悉的话语体系，对其存在的主要思想困惑进行解答。
三是积极寻找、创造和运用本单位青年喜闻乐见的路径载体，开展生动活泼、富有思想内涵的各类引导活动，向青年有效传递思想引导内容。
在此基础上，形成适合本单位的《青年思想引导手册》，主要包括两部分：一是思想引导内容，二是工作路径载体。
各基层单位团组织开展《大纲》转化工作，要注意把握灵活适用的原则。在调查了解青年的思想困惑时，既要了解掌握青年在宏观上对党的领导、国家和社会发展等重大问题的观点看法，也要了解掌握青年在日常学习、生活、工作中遇到的具体思想问题，包括对本单位中心工作、个人发展前途等具体问题的看法。在帮助青年释疑解惑时，既要注重从面上运用好报告座谈、文化活动、媒体宣传等路径载体，也
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要灵活运用面对面的交流谈心、困难帮扶等各种有形、有效手段。
3．指导和支持要求
团省委将适时召开工作推进会，总结工作经验，推广典型做法，布置下一阶段工作。市级团委要分批对参与《大纲》转化和运用工作的基层团干部进行专项培训。工作推进过程中，要在认真总结首批推进单位的好经验、好做法基础上，对第二批、第三批基层单位团组织的《大纲》转化工作进行经常性的指导和严格督促。团省委将从第二批、第三批推进单位中选择16个（每类4个）单位，由团省委直接联系和指导。各地原则上至少要在两个不同类别上向团省委各推荐1家单位以上，非公企业、市（县、区）团委列为必推类别。各地要在两批推进单位中分别确定一定数量的基层团组织，作为本地市级、县区级团委直接联系和指导的单位，在类别和数量上原则上不得少于团省委直接联系指导的对象。
4．推进时间要求
2月初—2月下旬：确定《大纲》转化工作第二批基层单位名单，2月底前向团省委宣传部报送情况表格（见附件4、
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5）。
2月底—6月底：推动第二批基层单位团组织按照要求进行《大纲》转化工作。其间，4月20日前报送阶段统计表（见附件6）；6月20日前报送地市级团委直接联系和指导的第二批基层单位转化形成的《青年思想引导手册》电子版。
7月初—7月中旬：确定《大纲》转化工作第三批基层单位名单，7月10日前报送情况表格。
7月下旬—11月底：推动第三批基层单位团组织按照要求进行《大纲》转化工作。其间，9月20日前报送阶段统计表；11月20日前报送地市级团委直接联系和指导的第三批基层单位转化形成的《青年思想引导手册》电子版。
团省委将对各地基层单位团组织开展《大纲》转化工作的情况进行专项督查。各系统团委要参照以上工作要求，推进本系统基层团组织的《大纲》转化工作。
二、挖掘和推广基层团组织开展分类引导工作的典型案例
各市级、市（县、区）级团委要深入了解和研究各类基层团组织在《大纲》转化工作中探索创新的引导青年路径载
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